據(jù)悉，在柳州市２０家強(qiáng)優(yōu)工業(yè)企業(yè)中，2009年的１月—５月實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)的僅有上汽、通用、五菱、煙廠等８家企業(yè)，１月—４月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降了７０％，其中重點(diǎn)企業(yè)下降了７８％。 

但是，柳州人看待當(dāng)前全球金融危機(jī)的態(tài)度并不悲觀，柳州市委書記陳剛在去年底柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)最困難候就自信地對(duì)柳州企業(yè)家們說(shuō)，“如果我們做得好，這次全球金融危機(jī)，對(duì)柳州工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整就是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇”。 

結(jié)構(gòu)性制約待突破 

柳州工業(yè)這幾年對(duì)柳州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展功不可沒(méi)。如汽車工業(yè)總產(chǎn)出占全市的比重近三分之一，是柳州市第一大支柱產(chǎn)業(yè)。擁有上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽、一汽柳特和重汽運(yùn)力四家具有較強(qiáng)實(shí)力的整車生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模以上汽車工業(yè)產(chǎn)值在自治區(qū)所占比重超過(guò)７３％，現(xiàn)已具備了７０萬(wàn)輛微型車、７萬(wàn)輛載貨車、５萬(wàn)輛多功能乘用車、５萬(wàn)輛專用車、２萬(wàn)輛低速汽車及１００萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的年生產(chǎn)能力，從業(yè)人員４萬(wàn)多人。２００８年上汽通用五菱實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入１７５億元。 

冶金工業(yè)是僅次于汽車工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。柳州鋼鐵、鋼材綜合年生產(chǎn)能力達(dá)到１０００萬(wàn)噸以上， ２００８年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到３７０億元，是廣西最大的工業(yè)企業(yè)。機(jī)械工業(yè)是柳州第三大支柱產(chǎn)業(yè)。柳工是中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)排頭兵，中國(guó)５００強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，２００８年全年生產(chǎn)工程機(jī)械３．４萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值１０８億元。 

柳州市經(jīng)委主任王柳平說(shuō)，柳州工業(yè)最大優(yōu)勢(shì)在三大支柱產(chǎn)業(yè)，最擔(dān)憂也在三大支柱產(chǎn)業(yè)。由于結(jié)構(gòu)的原因，國(guó)內(nèi)每一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整，柳州工業(yè)都是首當(dāng)其“沖”。 

柳州市決策者早已意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。多年前柳州就提出培育五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，四大新興產(chǎn)業(yè)，但是在沒(méi)有國(guó)家大工業(yè)布局情況下，只能依靠自身的力量來(lái)培育，效果并不顯著。 

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性制約越來(lái)越明顯。金融危機(jī)來(lái)臨，柳州更增強(qiáng)了必須加快柳州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫感，“為柳州工業(yè)新一輪發(fā)展，柳州市現(xiàn)在必須打一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突圍仗。”柳州市長(zhǎng)鄭俊康說(shuō)。２００９年，被柳州市定為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展突圍年”。 

三年實(shí)現(xiàn)四千億 

盡管柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛企穩(wěn)，但是今年工業(yè)產(chǎn)值突破２０００億問(wèn)題不大，面對(duì)廣西新一輪開放城市的競(jìng)爭(zhēng)，柳州工業(yè)如何繼續(xù)當(dāng)好廣西工業(yè)的領(lǐng)頭羊？８月２６日，柳州市委常委會(huì)就審定了《創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí) 三年四千億 工業(yè)再翻番》，“柳州工業(yè)又發(fā)力了”當(dāng)?shù)孛襟w是這樣評(píng)價(jià)。 

從５００億到１０００億，柳州用了三年時(shí)間；從１０００億到今年底２０００億，用了三年時(shí)間。如今提出再用三年時(shí)間從２０００億到４０００億，但是工業(yè)產(chǎn)值基數(shù)已成倍增長(zhǎng)，用什么來(lái)支撐這么大的發(fā)展呢﹖ 

“三年實(shí)現(xiàn)四千億目標(biāo)，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)升級(jí)”柳州市經(jīng)委規(guī)劃科楊科長(zhǎng)說(shuō)。他舉例說(shuō)，目前柳州汽車產(chǎn)業(yè)形勢(shì)大好，今年柳州汽車生產(chǎn)可達(dá)１００多萬(wàn)輛，單個(gè)汽車產(chǎn)量達(dá)９０萬(wàn)輛，在全國(guó)城市也不多見(jiàn)，但是柳州汽車工業(yè)產(chǎn)值并不高，今年上半年才３００億元，這說(shuō)明柳州汽車產(chǎn)業(yè)檔次比較低，如果上轎車項(xiàng)目引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，９０萬(wàn)輛一年就可達(dá)９００億元。 

３０個(gè)項(xiàng)目作支撐 

為實(shí)現(xiàn)三年翻番新目標(biāo)，柳州還提出通過(guò)重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，柳州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將由“３５４”（汽車、冶金、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)，化工、制糖、建材、造紙、日化五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新能源環(huán)保、機(jī)電一體化、新材料、生物制藥四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)）向“５４３”（汽車、鋼鐵、機(jī)械、化工、有色金屬新材料五大支柱產(chǎn)業(yè)、制糖、建材、造紙、日化四個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新能源環(huán)保、機(jī)電一體化、生物制藥三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)）轉(zhuǎn)變，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。 

據(jù)介紹，未來(lái)三年，柳州大力推進(jìn)３０個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資６２０億元，新增產(chǎn)值１９４１億元，根據(jù)２０００年到２００８年工業(yè)投入情況，大企業(yè)投資１元，將帶動(dòng)配套中小企業(yè)投資０．７８元。初步測(cè)算，３０個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目將帶動(dòng)４００個(gè)以上配套小項(xiàng)目的實(shí)施，投資４５０億元左右，形成產(chǎn)值６５０億元。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，將為柳州市實(shí)現(xiàn)“三年四千億 工業(yè)再翻番”目標(biāo)提供有力支撐。