6月10日，機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委專題研討了“近幾年來(lái)行業(yè)若干產(chǎn)品產(chǎn)能增長(zhǎng)與供求關(guān)系的變化及有關(guān)建議”。來(lái)自汽車、通用、重型、石油和化工設(shè)備、液壓、工程機(jī)械、零部件等行業(yè)的專家在會(huì)上分析了所在行業(yè)目前的情況，并表示，有關(guān)產(chǎn)品不同程度存在或潛在著產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。 

　　中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)付于武指出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈加劇了企業(yè)間兼并重組，一些效益好的企業(yè)通過(guò)這一行為擴(kuò)大了生產(chǎn)能力，豐富了產(chǎn)品品種，一些零部件企業(yè)由此進(jìn)入整車生產(chǎn)行列。與“九五”相比，“十五”期間企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)展迅速，生產(chǎn)能力目前已經(jīng)達(dá)到800萬(wàn)輛。而2010年我國(guó)的市場(chǎng)需求是800萬(wàn)輛左右，2020年市場(chǎng)需求可達(dá)到1250—1400萬(wàn)輛。而從我國(guó)目前的現(xiàn)有生產(chǎn)能力和在建能力看，到2010年，新廠的不斷建立使得國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)無(wú)法吸收新增的產(chǎn)能，建成的能力不會(huì)低于1200萬(wàn)輛，生產(chǎn)能力將超過(guò)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求250萬(wàn)輛，大約三分之一的能力放空，將有200—300萬(wàn)輛生產(chǎn)能力不能得到有效發(fā)揮。即使我國(guó)在2010年之前仍能保持每年10%左右的增長(zhǎng)速度，屆時(shí)國(guó)內(nèi)年銷新車也很難超過(guò)1000萬(wàn)輛，加上每年大約有150—200萬(wàn)輛的二手車的進(jìn)入，即使不考慮道路和燃油消耗的因素，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的容量也不太可能突破1200萬(wàn)輛，如沒(méi)有新的銷售市場(chǎng)，能力放空已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)汪建業(yè)表示，重型機(jī)械行業(yè)總體趨勢(shì)是產(chǎn)品產(chǎn)能隨市場(chǎng)需求增長(zhǎng)而增加，且產(chǎn)能增長(zhǎng)高于市場(chǎng)需求的增加。由于國(guó)家從2000年開始以財(cái)政貼息貸款對(duì)重型機(jī)械行業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，2002年和2003年，這些技術(shù)改造已初見成效，不但提高了企業(yè)裝備水平，同時(shí)也增加了企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)能，結(jié)果使產(chǎn)量的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于市場(chǎng)銷售的增長(zhǎng)，如礦山設(shè)備2003年比2002年產(chǎn)量增長(zhǎng)66.48%，而市場(chǎng)銷售額度僅增長(zhǎng)37.62%；冶金設(shè)備2004年產(chǎn)量比2003年提高84.82%，而市場(chǎng)銷售額度只增長(zhǎng)了30.05%。以上兩種設(shè)備的產(chǎn)能增加還未實(shí)現(xiàn)其技術(shù)水平的提高。

　　中國(guó)石油和化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)張家明主任則表示，我國(guó)石油和化工設(shè)備的制造能力可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外需求增長(zhǎng)，無(wú)需更多增加產(chǎn)能。產(chǎn)品供需矛盾主要是一般產(chǎn)品供大于求，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品較少。雖然化工設(shè)備行業(yè)2004年出現(xiàn)少見的需求旺盛局面，造成有些產(chǎn)品供不應(yīng)求的現(xiàn)象，但并沒(méi)有出現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)能不足，只是促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，提高市場(chǎng)適應(yīng)能力，因此不宜盲目擴(kuò)大化工設(shè)備產(chǎn)能。

　　中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)楊寶德指出，整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能供過(guò)于求已經(jīng)非常明顯，如，裝載機(jī)去年銷了11萬(wàn)臺(tái)，但產(chǎn)能可能達(dá)到17—18萬(wàn)臺(tái)。去年下半年不少企業(yè)上三天班休息四天。

　　中國(guó)印刷機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)張志遠(yuǎn)主任表示，印機(jī)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低檔，特別是低檔產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩，低水平還在擴(kuò)張，粗制濫造，拼裝仿造，跟隨制造現(xiàn)象在局部區(qū)域十分嚴(yán)重，并展開了惡性價(jià)格戰(zhàn)。但高檔印刷機(jī)的生產(chǎn)能力不足，還不能滿足需要。

　　中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)張萬(wàn)祥主任提供的書面分析材料顯示，近幾年來(lái)，在電工行業(yè)的主要產(chǎn)品中，以發(fā)電及輸變電設(shè)備產(chǎn)能增長(zhǎng)最為顯著。發(fā)電設(shè)備產(chǎn)銷兩旺的供求關(guān)系預(yù)計(jì)將保持到2008年，之后，隨著電力供應(yīng)緊張局面的緩解，需求大約會(huì)維持在每年3000—4000萬(wàn)千瓦的水平，而現(xiàn)在的生產(chǎn)供應(yīng)能力已經(jīng)達(dá)到7000萬(wàn)千萬(wàn)以上。

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈在聽了大家的發(fā)言后指出，機(jī)械工業(yè)連續(xù)3年的高增長(zhǎng)開始明顯回落，1—4月利潤(rùn)下降了15%多，一部分行業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)有些盲目。根據(jù)目前的情況看，可以大致分為三類：一類是汽車和工程機(jī)械，這兩個(gè)行業(yè)在三年的高增長(zhǎng)期增速太猛烈，所以產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)顯形化；二類是電工、內(nèi)燃機(jī)和重型機(jī)械，雖然沒(méi)有顯形化，但是已經(jīng)上馬的能力，一旦市場(chǎng)需求下降，可能會(huì)難以消化。到時(shí)候，發(fā)電設(shè)備7000萬(wàn)千瓦的產(chǎn)能怎么辦？重型機(jī)械目前在13個(gè)行業(yè)中增速還排在前面，但很擔(dān)心重蹈能力過(guò)剩的覆轍，如20世紀(jì)90年代相互壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。內(nèi)燃機(jī)，這些年隨主機(jī)發(fā)展，大強(qiáng)度、高力度的投入，且有外資背景，如果汽車300萬(wàn)輛放空，內(nèi)燃機(jī)怎么應(yīng)對(duì)。這三個(gè)行業(yè)在今后幾年，矛盾會(huì)逐步顯形化。三類，包括如印刷機(jī)械等行業(yè)，產(chǎn)能雖然沒(méi)有那么明顯過(guò)剩，在轉(zhuǎn)型期，依然需要引起高度重視。

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱森第最后做了總結(jié)發(fā)言。他指出，根據(jù)去年底專家委提出的機(jī)械工業(yè)經(jīng)歷了2003年、2004年歷史上少有的高速增長(zhǎng)之后，開始進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期，生產(chǎn)能力的放空，勢(shì)必造成兩敗、甚至可能是四敗俱傷。之前投入的設(shè)備、技術(shù)資金，在將來(lái)市場(chǎng)需求發(fā)生變化后怎么辦？目前，已有行業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)明顯快于需求，如數(shù)控加工中心等也可能出現(xiàn)像內(nèi)燃機(jī)、電工行業(yè)一樣的情況，而且，過(guò)兩年后，可能有一大批產(chǎn)品市場(chǎng)需求會(huì)發(fā)生變化，趨于平穩(wěn)，到時(shí)已建的廠房等設(shè)施會(huì)出現(xiàn)閑置。因此，理性地看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很重要。他指出，一是企業(yè)的能力擴(kuò)張不要依靠外延，而應(yīng)設(shè)法挖掘內(nèi)部潛力；盡可能利用周邊的能力。二是要充分考慮到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的多層次需求，把自己的能力進(jìn)行分解。三是不但考慮外力的需求，同時(shí)需要考慮國(guó)外的需求，擴(kuò)大出口。四是應(yīng)加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，解決低端過(guò)剩，高端不足的問(wèn)題，盡量提升低端技術(shù)的水平。