根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料分析,2003年機(jī)械行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1776億元,占全國(guó)投資4.2%,低于機(jī)械工業(yè)增加值占GDP約6%的比重;今年1-4月累計(jì)完成510億元,占全國(guó)投資4.6%,總體發(fā)展態(tài)勢(shì)是平穩(wěn)的,不算過熱。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈指出,由于機(jī)械工業(yè)行業(yè)面寬而分散,企業(yè)特別多,在現(xiàn)行體制下行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資很難進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研和準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)分析。據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)同有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)分析,當(dāng)前機(jī)械工業(yè)的固定資產(chǎn)投資有以下幾個(gè)特點(diǎn): 一是機(jī)械工業(yè)多數(shù)企業(yè)市場(chǎng)化取向的改革已有相當(dāng)進(jìn)展:除汽車、重大技術(shù)裝備外,其他行業(yè)如低壓電器元件及成套裝置、軸承、風(fēng)機(jī)、水泵、閥門、電機(jī)、電線電纜、制冷設(shè)備、鑄、鍛、熱處理、電鍍等,投資主體多數(shù)已是以民營(yíng)和三資企業(yè)為主,它們一般對(duì)固定資產(chǎn)投資已有較強(qiáng)的自我約束意識(shí); 二是多數(shù)分行業(yè)的投資主要集中于技術(shù)改造范疇,如幾大發(fā)電設(shè)備集團(tuán)面對(duì)生產(chǎn)任務(wù)緊張的形勢(shì),行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一思想,吸取以往的教訓(xùn),基本沒有盲目擴(kuò)大一般加工能力,而是通過擴(kuò)大協(xié)作范圍,廣泛利用國(guó)內(nèi)外的加工能力,來增加供應(yīng),企業(yè)集中力量于產(chǎn)品成套、系統(tǒng)集成和關(guān)鍵新產(chǎn)品(如重型燃?xì)廨啓C(jī)等)的技術(shù)進(jìn)步,以及緩解關(guān)鍵環(huán)節(jié)的瓶頸制約(如哈爾濱和東方兩大集團(tuán)都在規(guī)劃建設(shè)沿海超大件加工和組裝發(fā)運(yùn)基地); 三是沿海城市的不少大投資項(xiàng)目是結(jié)合城市改造中原有企業(yè)土地置換,“退二進(jìn)三”搬遷進(jìn)行的,如大連重機(jī)-起重集團(tuán)、北京一機(jī)床、北京開關(guān)廠、大連機(jī)床廠、沈陽鐵西區(qū)企業(yè)遷建等,這些項(xiàng)目一般都比較注意將搬遷與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)相結(jié)合; 四是重大技術(shù)裝備企業(yè)(如一重、二重等)自我積累能力弱,技術(shù)改造的投資力度明顯不足,對(duì)國(guó)家依賴程度大; 五是少數(shù)行業(yè)如汽車及汽車零部件、工程機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)等,在產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)的同時(shí)產(chǎn)能的擴(kuò)大比較迅猛。而且其中的大項(xiàng)目多數(shù)是與外商合作建設(shè)的,如北京現(xiàn)代、北京奔馳、天津一汽豐田、長(zhǎng)春一汽豐越、東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)本田、東風(fēng)雷諾、華晨寶馬、濟(jì)南華沃卡車、長(zhǎng)安福特、東風(fēng)康明斯、廣州汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、山東與卡特皮勒的柴油機(jī)等;這些項(xiàng)目一般均須通過國(guó)家審批。值得注意的是,在日益開放的環(huán)境下,對(duì)整車國(guó)產(chǎn)化率的控制有所弱化,來件組裝的勢(shì)頭在增強(qiáng)。除整車和發(fā)動(dòng)機(jī)外,汽車零部件也是一個(gè)新的投資熱點(diǎn),據(jù)悉萬向集團(tuán)正在規(guī)劃一個(gè)年產(chǎn)100萬噸鍛件的項(xiàng)目,一期年產(chǎn)30萬噸,這一規(guī)模是世界級(jí)的。 六是跨國(guó)公司已表現(xiàn)出越來越強(qiáng)烈的并購和控制我發(fā)展勢(shì)頭比較好的行業(yè)排頭兵、并進(jìn)而控制我國(guó)市場(chǎng)的意圖(如徐工、常開、無錫威孚、上海新華等),而有關(guān)地方政府也鼓勵(lì)甚至要求企業(yè)按外方條件合資,因?yàn)樗麄儞?dān)心,如不同意,就會(huì)讓其他地方的同行企業(yè)有機(jī)會(huì)以更低的要價(jià),將外商吸引過去,并最終使本地企業(yè)被擠垮。這一態(tài)勢(shì)威脅我裝備制造業(yè)的自主地位,希望國(guó)家有關(guān)部門予以關(guān)注并加以控制。
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