我國(guó)水稻插秧機(jī)械化的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。

　　第一階段，20世紀(jì)50～70年代。我國(guó)模仿人工移栽大苗的工藝流程，設(shè)計(jì)了水稻插秧機(jī)。但因當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)制造工藝水平不高，尤其是采用常規(guī)育秧，大苗洗根移栽，植傷嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，費(fèi)工耗時(shí)，故雖經(jīng)大量試點(diǎn)，終因效果較差而自然終止。

　　第二階段，20世紀(jì)80年代。因?yàn)閲?guó)產(chǎn)機(jī)具性能較差，這一時(shí)期，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市引進(jìn)國(guó)外機(jī)具設(shè)備，并推廣工廠化育秧。但由于工廠化育秧的方式不適合中國(guó)農(nóng)村以家庭經(jīng)營(yíng)為主、組織化程度低的現(xiàn)狀，且育秧成本過(guò)高，加之國(guó)外機(jī)具價(jià)格昂貴，農(nóng)民難以承受，使得水稻插秧機(jī)械化的發(fā)展又一次受挫。

　　第三階段，2000年以來(lái)。江蘇農(nóng)機(jī)部門組織開(kāi)始了新一輪水稻插秧機(jī)械化的探索，按照農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，引進(jìn)吸收與創(chuàng)新開(kāi)發(fā)結(jié)合的思路，引進(jìn)研發(fā)出具有較高先進(jìn)性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性的水稻插秧機(jī)系列產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)出適合機(jī)插秧的低成本、簡(jiǎn)易化的軟盤育秧和雙膜育秧技術(shù)，基本形成了機(jī)插秧肥水運(yùn)籌、病蟲草害防治等配套農(nóng)藝技術(shù)體系，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的機(jī)械化育秧、插秧以及田間管理標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際。目前，機(jī)插秧在江蘇已從“星星之火”發(fā)展成“燎原之勢(shì)”，機(jī)插秧技術(shù)推廣縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的覆蓋率分別達(dá)到100%、65%和25%2005年江蘇機(jī)插秧面積已達(dá)到254.7萬(wàn)畝，水稻種植機(jī)械化水平超過(guò)16%。

　　從江蘇各地的推廣實(shí)踐看，運(yùn)用軟盤和雙膜育秧配套的機(jī)插秧技術(shù)，能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一是節(jié)省秧田。機(jī)插育秧秧田大田比達(dá)到1∶80～1：100，秧田利用率比常規(guī)育秧提高5～10倍，僅為人工手插秧池的10%，可大幅度節(jié)約耕地，增加農(nóng)民收入。全國(guó)4億畝水稻常規(guī)育秧約需占用2000萬(wàn)畝秧池田，如果水稻生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化插秧作業(yè)，機(jī)插育秧僅約需400萬(wàn)畝秧池田，節(jié)約秧田相當(dāng)于增加夏糧面積約1600萬(wàn)畝，這在我國(guó)耕地面積剛性減少的情況下，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。二是節(jié)水肥藥。機(jī)插秧育苗期易于集中管理，大大提高肥、水、藥的使用效果，減少了施用量。大田期，采用薄水活棵、淺水促蘗、間歇灌溉的灌水方式，亦可大量節(jié)省用水。適當(dāng)調(diào)節(jié)用肥比例與用肥時(shí)機(jī)，可大大提高肥料增產(chǎn)效果。實(shí)踐證明，機(jī)插水稻節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)“無(wú)公害”、“綠色”稻米生產(chǎn)有顯著作用，更能體現(xiàn)發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的要求。三是節(jié)本省工。機(jī)插秧與傳統(tǒng)手工種植方式相比，可大幅度降低育秧和栽插環(huán)節(jié)的勞動(dòng)強(qiáng)度，有明顯的省工優(yōu)勢(shì)。一般人工手插水稻1畝需1.5個(gè)工日，采用手扶插秧機(jī)和高速插秧機(jī)栽插每畝只需0.13個(gè)和0.05個(gè)工日，分別提高效率11.5倍和30倍。機(jī)插秧綜合平均節(jié)本為30.4元/畝，降幅達(dá)10%。四是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。采用機(jī)械化插秧，秧苗群體質(zhì)量易于調(diào)控，且適應(yīng)性廣，克服了直播稻生育期短、種植區(qū)域受限制及拋秧稻無(wú)序性種植、群體質(zhì)量難以控制的弊端，容易獲得高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。江蘇多年的試驗(yàn)研究和調(diào)查分析表明，機(jī)插稻較人工栽插稻平均增產(chǎn)達(dá)5.3%，且產(chǎn)量穩(wěn)定。五是實(shí)現(xiàn)雙贏。發(fā)展水稻機(jī)械化插秧，不僅可以把億萬(wàn)稻農(nóng)從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)水稻穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，農(nóng)民節(jié)本增收，而且可以帶動(dòng)機(jī)手致富。目前，一般單純機(jī)插作業(yè)收費(fèi)在40元/畝左右，育秧、機(jī)插作業(yè)服務(wù)收費(fèi)一般為80元/畝左右，據(jù)測(cè)算，如果采用步進(jìn)式插秧機(jī)，一般機(jī)手單機(jī)年收入可達(dá)0.6萬(wàn)元以上，3年即可收回投資，受益期在5年以上。

　　江蘇推廣水稻插秧機(jī)械化的主要做法和經(jīng)驗(yàn)是，著力開(kāi)發(fā)應(yīng)用先進(jìn)、適用、可靠的插秧機(jī)械，為水稻插秧機(jī)械化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；協(xié)同發(fā)展配套農(nóng)藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械化高產(chǎn)栽培的標(biāo)準(zhǔn)化；創(chuàng)新機(jī)制，培植適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的多種機(jī)插秧經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式；購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、入戶式技術(shù)培訓(xùn)和多層次示范宣傳相結(jié)合，形成機(jī)插秧技術(shù)推廣合力。

　　江蘇推廣水稻機(jī)插秧的調(diào)查給我們兩點(diǎn)啟示，一是我國(guó)水稻機(jī)械化種植技術(shù)應(yīng)當(dāng)以機(jī)插秧為主要發(fā)展方向。機(jī)械育插秧技術(shù)作為一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，更符合我國(guó)稻作生產(chǎn)特點(diǎn)，更有利于提高水稻綜合生產(chǎn)能力，是水稻種植機(jī)械化的發(fā)展方向，也是我國(guó)未來(lái)水稻種植的主導(dǎo)性技術(shù)。二是推進(jìn)水稻插秧機(jī)械化的歷史機(jī)遇已經(jīng)到來(lái)。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展需要、各級(jí)政府重視、農(nóng)民迫切需求帶來(lái)了水稻插秧機(jī)械化發(fā)展的大好機(jī)遇和喜人形勢(shì)。在江蘇的輻射帶動(dòng)下，安徽、江西、浙江、四川、上海、湖北、湖南、廣東、貴州、黑龍江、遼寧等11個(gè)省（區(qū)、市）也都開(kāi)展了機(jī)插秧技術(shù)的多點(diǎn)示范，我們應(yīng)當(dāng)不失時(shí)機(jī)地加快水稻機(jī)插秧技術(shù)的推廣步伐。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)水稻插秧機(jī)械化，建議：將發(fā)展水稻機(jī)插秧作為“十一五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓；加強(qiáng)政策扶持與資金引導(dǎo)，加快技術(shù)普及，抓住技術(shù)培訓(xùn)示范的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，狠抓機(jī)插育秧及大田管理技術(shù)的培訓(xùn)與示范，將水稻插秧機(jī)械的推廣列為各級(jí)政府的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍并予以傾斜；深化技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的緊密結(jié)合，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)間的集成整合，進(jìn)一步熟化和健全水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)體系；鼓勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁，堅(jiān)持走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展之路，扶持水稻種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織等開(kāi)展機(jī)械插秧與育秧社會(huì)化作業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)和支持以區(qū)跨區(qū)作業(yè)為方向的機(jī)械插秧與育秧農(nóng)機(jī)合作組織、協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)公司等社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)。

　　水稻是我國(guó)種植面積最大、單產(chǎn)最高、總產(chǎn)最多的糧食作物，水稻生產(chǎn)在我國(guó)糧食生產(chǎn)中占有不可替代的地位，提高水稻綜合生產(chǎn)能力是保障我國(guó)糧食安全的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。與小麥、玉米相比，水稻生長(zhǎng)發(fā)育環(huán)境和技術(shù)措施復(fù)雜，耕作栽培制度最細(xì)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)最多，季節(jié)性最強(qiáng)，勞動(dòng)強(qiáng)度最大，用工量最多。改變水稻生產(chǎn)“面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年”的生產(chǎn)方式，一直是廣大農(nóng)民的迫切愿望。特別是近年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收，農(nóng)村年輕一代尤其是青壯勞動(dòng)力大量離土離鄉(xiāng)、務(wù)工經(jīng)商，廣大農(nóng)村對(duì)提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平的呼聲日益高漲。與此同時(shí)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，水稻生產(chǎn)機(jī)械化得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在水稻耕整地、灌溉和田間管理方面，機(jī)械化問(wèn)題已經(jīng)基本解決；水稻收獲機(jī)械化在最近幾年發(fā)展較快，2005年機(jī)收水平已達(dá)到32.2%。隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施、水稻跨區(qū)機(jī)收的推廣和農(nóng)民對(duì)機(jī)械化收獲認(rèn)識(shí)的提高，水稻收獲機(jī)械化正在快速推進(jìn)；水稻種植機(jī)械化也得到一定發(fā)展，2005年全國(guó)水稻機(jī)播、機(jī)插秧、機(jī)拋秧面積合計(jì)占水稻種植面積的10%。但總體上看，水稻種植環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展較慢，水平還很低，目前仍然以人工插栽為主，成為推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)。進(jìn)入21世紀(jì)后，江蘇在全國(guó)率先突破水稻機(jī)械插秧難題，為全國(guó)解決水稻種植機(jī)械化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化提供了經(jīng)驗(yàn)。

　　一、發(fā)展水稻插秧機(jī)械化產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

　　建國(guó)以來(lái)，我國(guó)水稻插秧機(jī)械化的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。

　　第一階段，20世紀(jì)50～70年代。我國(guó)模仿人工移栽大苗的工藝流程，設(shè)計(jì)了水稻插秧機(jī)。但因當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)制造工藝水平不高，尤其是采用常規(guī)育秧，大苗洗根移栽，植傷嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，費(fèi)工耗時(shí)，故雖經(jīng)大量試點(diǎn)，終因效果較差而自然終止。

　　第二階段，20世紀(jì)80年代。鑒于國(guó)產(chǎn)機(jī)具性能較差，這一時(shí)期，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市引進(jìn)國(guó)外機(jī)具設(shè)備，并推廣工廠化育秧。但由于工廠化育秧的方式不適合中國(guó)農(nóng)村以家庭經(jīng)營(yíng)為主、組織化程度低的現(xiàn)狀，且育秧成本過(guò)高，加之國(guó)外機(jī)具價(jià)格昂貴，農(nóng)民難以承受，使得水稻插秧機(jī)械化的發(fā)展又一次受挫。 

　　第三階段，2000年以來(lái)。江蘇農(nóng)機(jī)部門組織開(kāi)始了新一輪水稻插秧機(jī)械化的探索，按照農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，引進(jìn)吸收與創(chuàng)新開(kāi)發(fā)結(jié)合的思路，引進(jìn)研發(fā)出具有較高先進(jìn)性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性的水稻插秧機(jī)系列產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)出適合機(jī)插秧的低成本、簡(jiǎn)易化的軟盤育秧和雙膜育秧技術(shù)，基本形成了機(jī)插秧肥水運(yùn)籌、病蟲草害防治等配套農(nóng)藝技術(shù)體系，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的機(jī)械化育秧、插秧以及田間管理標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際。目前，機(jī)插秧在江蘇已從“星星之火”發(fā)展成“燎原之勢(shì)”，機(jī)插秧技術(shù)推廣縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的覆蓋率分別達(dá)到100%、65%和25%，受到廣大農(nóng)民的歡迎。高性能插秧機(jī)保有量從2000年的不到200臺(tái)發(fā)展到2005年的1.29萬(wàn)臺(tái)，有一批鎮(zhèn)、村基本實(shí)現(xiàn)插秧機(jī)械化。2005年江蘇機(jī)插秧面積已達(dá)到254.7萬(wàn)畝，水稻種植機(jī)械化水平超過(guò)16%。

　　從江蘇各地的推廣實(shí)踐看，運(yùn)用軟盤和雙膜育秧配套的機(jī)插秧技術(shù)，能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　（一）節(jié)省秧田。由于機(jī)插秧采用的是毯狀秧苗，育秧凸顯高密度、短秧齡特性，秧池及肥水利用率高，可大量節(jié)省秧田并顯著提高育秧工效。秧田大田比達(dá)到1∶80～100，秧田利用率比常規(guī)育秧提高8～10倍，可大幅度節(jié)約耕地，增加農(nóng)民收入。就2005年而言，江蘇推廣機(jī)插秧面積254.7萬(wàn)畝，與人工手插秧相比，節(jié)省秧池田24萬(wàn)畝左右，若種植小麥，按每畝600斤計(jì)，可增產(chǎn)1.4億斤小麥。全國(guó)4億畝水稻常規(guī)育秧約需占用2000萬(wàn)畝秧池田，如果水稻生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化插秧作業(yè)，機(jī)插育秧僅約需400萬(wàn)畝秧池田，節(jié)約秧田相當(dāng)于增加夏糧播種面積約1600萬(wàn)畝，將極大地降低水稻生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本，由此帶來(lái)的間接效益也極為可觀。特別是在我國(guó)耕地面積剛性減少的情況下，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　（二）節(jié)水肥藥。機(jī)插秧育苗期易于集中管理，大大提高肥、水、藥的使用效果，減少了施用量。大田期，采用薄水活棵、淺水促蘗、間歇灌溉的管水方式，亦可大量節(jié)省用水。適當(dāng)調(diào)節(jié)用肥比例與用肥時(shí)機(jī)，可大大提高肥料的增產(chǎn)效果。由于機(jī)插秧采用的是中小秧苗,其播期比常規(guī)育秧適當(dāng)延遲,錯(cuò)開(kāi)了條紋葉枯病等病害的高發(fā)期,有效降低了水稻遭蟲感病的幾率，且苗期有一段時(shí)間薄膜覆蓋，切斷了灰飛虱等病蟲的侵染途徑，移栽至大田時(shí)帶病率低，因而發(fā)病很輕，能減少用藥次數(shù)。另外，機(jī)插秧寬行移栽，通風(fēng)透光條件優(yōu)越，也增強(qiáng)了水稻的抗逆性。在2003、2004年江蘇大面積發(fā)生水稻條紋葉枯病情況下，機(jī)插水稻基本沒(méi)有受到大的影響。通過(guò)典型調(diào)查看，機(jī)插水稻節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥優(yōu)勢(shì)明顯，機(jī)插秧防治病蟲害用藥要比手工插秧少2～3次，對(duì)“無(wú)公害”、“綠色”稻米生產(chǎn)有顯著作用，更能體現(xiàn)發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的要求。

　　表1   江蘇水稻機(jī)械化插秧成本分析  （以每畝大田計(jì)算）