盛大林

    2月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。至此，國家確定的鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造和電子信息、物流這十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全部出齊。此前傳出的能源、房地產(chǎn)等行業(yè)將被列入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的消息，未有結(jié)果。

    前幾天，很多媒體都報道了“房地產(chǎn)最終搭上十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃末班車”的消息。受此消息的影響，23日的股市房地產(chǎn)板塊全線飄紅。然而，2月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過的是有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，而不是傳說中的房地產(chǎn)業(yè)。

    從國務(wù)院宣布即將出臺“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”之日起，房地產(chǎn)業(yè)就被認(rèn)為是“鐵定一席”。可是，一直到24日，“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”已經(jīng)出臺8個，仍然不見房地產(chǎn)的蹤影。在剩下的兩個名額中，有色金屬又被認(rèn)為是板上釘釘，也就是說，“十大規(guī)劃”只剩下最后一個指標(biāo)了。于是，房地產(chǎn)業(yè)能否搭上“末班車”備受關(guān)注。

    汽車、鋼鐵、船舶……已經(jīng)公布的8大規(guī)劃均為工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，相對單一。無論是產(chǎn)業(yè)鏈的長短，還是占國民經(jīng)濟(jì)的份額，8大產(chǎn)業(yè)都無法與房地產(chǎn)業(yè)相比。雖然筆者也認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)成為支柱并不是好的選擇，也時有專家建議國家放棄把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但房地產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中的支柱地位短期內(nèi)是無法改變的，目前也是不能放棄的。在其他產(chǎn)業(yè)還不足以支撐整個經(jīng)濟(jì)的情況下，中國還只能仰仗房地產(chǎn)業(yè)“一柱擎天”。因此，若要分產(chǎn)業(yè)制定振興規(guī)劃，那么，房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是“第一個”要考慮的。然而，房地產(chǎn)業(yè)最后還是擠不上“末班車”，這是為什么呢？

    “消息人士”和路透社的報道都提到了“敏感”二字，這可能確實(shí)是有關(guān)方面搖擺不定的主要原因。所謂“敏感”，顯然是就房價而言。之前幾年，中國的房價持續(xù)攀升，乃至到了瘋狂的程度。近一年來，雖然有所回落，但仍然居于高位，大多數(shù)國人都在盼望著房價的大跌。而“降價”和“振興”顯然是很難相容的，也從來沒有一個興旺市場的價格是下行的。而且，以刺激為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，也必然給人以政府托市的感覺，這顯然是民意難以接受的。也正因?yàn)槿绱?，有人建議去掉“房地產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”中的“振興”二字，可是，“振興”是“十大規(guī)劃”的主題詞――沒有了“振興”二字，還怎么歸入到這個“系列”之中呢？

    不過，不列入“十大振興規(guī)劃”，并不意味著政府放棄振興這一產(chǎn)業(yè)。如果真的以“中長期規(guī)劃”取而代之，那反而更加顯現(xiàn)出房地產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中的“特殊地位”。雖然同為“規(guī)劃”，但產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃主要是立足于當(dāng)前，“戰(zhàn)術(shù)”的成分更多，而中長期規(guī)劃則主要是著眼于長遠(yuǎn)，“戰(zhàn)略”的意味更濃。如果說船舶、物流等產(chǎn)業(yè)需要用“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”這種標(biāo)簽來強(qiáng)調(diào)的話，那么，房地產(chǎn)業(yè)的重要性是不言而喻的?；蛘哒f，在“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”之外再制定一個 “房地產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃”，就像是“計(jì)劃單列市”一樣具有“高出半格”的意味。而且，不列入“十大振興規(guī)劃”也不影響各種刺激性政策的出臺。實(shí)際上，當(dāng)意識到中國經(jīng)濟(jì)將迎來寒冬并調(diào)整宏觀調(diào)控方向之后，國務(wù)院第一個出手“刺激”的行業(yè)就是房地產(chǎn)。而在幾大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃陸續(xù)出臺期間，各地也不斷有刺激性政策推出，比如購房退稅、購房入戶等。

    總之，不管房地產(chǎn)業(yè)以什么面目出現(xiàn)，都是必須振興的。百姓或股民不必為它的“列入”而喜，也不必為它的“錯失”而悲。