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中國貿易擴張轉向亞非拉

http://m.szzj128.cn 2015年09月19日        

投資者報(記者許瑤)國際金融危機進一步加劇,中國對外貿易也感受到了陣陣寒意,戰(zhàn)略調整如箭在弦。

  歐美日三大經濟體出現同步衰退,使得中國與其貿易額日趨下降。加之全球貿易保護主義抬頭,更讓中國與這三大經濟體的貿易情況“雪上加霜”。

  近日,中國領導人密集出訪:1月27日至2月3日,國務院總理溫家寶訪歐;2月7日,國務院副總理回良玉出訪拉美4國;2月8日,國家副主席習近平出訪拉美5國;2月10日,國家主席胡錦濤訪問沙特阿拉伯、馬里、塞內加爾、坦桑尼亞、毛里求斯5國。

  諸多因素均顯示,中國對外貿易出現新趨勢,過去以歐美日為主要貿易對象的戰(zhàn)略正逐步調整。分析人士認為,中國在擴展亞非拉貿易的同時,將繼續(xù)維持與歐美日的貿易合作,歐美日依舊是“主戰(zhàn)場”,而亞非拉將成為重要的“第二戰(zhàn)場”。

  “中國要從貿易大國發(fā)展為貿易強國,依然有很長的路要走。改變貿易戰(zhàn)略只是一方面。”正如經濟學家吳敬璉所言,要堅定不移地進行升級和轉型。在歐美日貿易頹勢難調的情況下,亞非拉無疑將成為中國對外貿易的另一重心。

  對外貿易頹勢

  在金融危機的影響下,全球貿易活動遲滯,美、歐、日等世界主要經濟體均陷入比預期更為嚴重的衰退,由此導致中國與歐、美、日的雙邊貿易嚴重受挫。

  中國商務部長陳德銘表示,雖然全球金融市場動蕩和世界經濟增長放緩,給中國經濟發(fā)展帶來了一定的困難與挑戰(zhàn),但中國政府采取了積極有效的應對措施,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

  據中國商務部數據顯示,2008年,中國對歐盟貿易總值4255.8億美元,占全年外貿總額的16.6%,同比增長19.5%。作為中國的第一大貿易伙伴,歐盟是最重要的技術進口來源地,也是中國最大的出口市場。

  而美國是中國的第二大貿易伙伴。然而,2008年前10個月,中國再次被加拿大反超,退居美國第二大進口來源地。2008年全年中美雙邊貿易總額達3337.4億美元,同比增長10.5%,增速為入世7年來最低點。

  另外,海關總署最新發(fā)布的報告指出,金融危機導致美國國內消費需求急劇萎縮,人民幣升值的累計效應集中釋放,成為近期中美雙邊貿易陷入低迷的主因。

  從出口方面看,自2008年10月起,中國對美貿易規(guī)模步入逐月下滑通道。2008年,中國對美貿易同比增長8.4%,7年來首次降至個位數,占當年中國出口總值的17.7%,而2007年這一數值約為21%。

  而中日的雙邊貿易也不容樂觀。2007年,中國取代美國成為日本最大貿易伙伴。日本繼歐美之后,成為中國第三大貿易伙伴和最大進口來源地。然而,2008年前11個月,中國產品在日本進口市場所占份額已由2007年同期的27.7%降至18.6%。更令人擔憂的是,2008年11、12月,中日雙邊貿易值連續(xù)兩月出現負增長。

  事實上,中國也正努力維持著與歐盟各國的貿易合作。1月28日至2月2日,溫總理訪問歐洲4國,這被稱為一次“信心之旅”。據保守估計,中方將于2月下旬赴歐采購,清單敲定150億元人民幣。

  無論如何,在主要出口國上,中國的對外貿易已呈現明顯的頹勢。

  貿易保護抬頭

  在大多數國家陷入經濟衰退的大背景下,貿易保護主義傾向在全球已經明顯抬頭,WTO總干事拉米對此很是擔憂,稱“孤立主義”是當前最大的敵人。

  “意大利人吃意大利食品”運動已從小城盧卡蔓延到了米蘭等大城市;俄羅斯提高了汽車進口關稅;繼提高部分種類豆油進口關稅之后,印度又于近日沒有任何理由地宣布限制進口中國玩具。而美國國會則通過了“7870億美元經濟刺激方案”,引起極大爭議的“購買美國貨”條款赫然在目。

  “貿易保護主義”的字眼也被媒體多次提到臺面。英國《金融時報》專欄作家理查德?米爾恩曾撰文提出,歐洲不能倒向保護主義。

  面對金融危機下國際貿易的萎縮,商務部日前也發(fā)出警告稱,經濟低迷是貿易保護主義的催化劑,中國一直是國際貿易保護主義的重災區(qū),2009年遭遇貿易摩擦的形勢只會更加嚴峻。

  然而,與反傾銷、反補貼等貿易摩擦相比,發(fā)達國家不斷推出各種新標準,如日本頒布的對進口的醫(yī)療保健器械實行新標準、歐盟出臺的玩具安全指令等,儼然成為中國企業(yè)出口產品的“軟釘子”。

  商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部主任趙玉敏表示,“這種提高標準的做法,更多時候則是發(fā)達國家對本地區(qū)產業(yè)和企業(yè)的一種進攻性保護。由于這種提高標準的做法是針對所有要進入本地區(qū)市場的企業(yè)而言的,而非歧視性地針對某一國家或地區(qū)的產品,所以不能算是限制進口。中國企業(yè)以往對付貿易壁壘的經驗在這些新標準面前有些力不從心?,F在擺在中國企業(yè)面前的只有一條路,要進入目標市場,就只能付出成本。”

  雖然輿論均不認同實行貿易保護主義,但這些國家的做法無不對中國與他們之間的貿易產生影響,中國調整全球貿易戰(zhàn)略勢在必行。

  挖掘亞非拉潛力

  “信心是最重要的,比黃金或貨幣還重要。”今年2月,國務院總理溫家寶在與英國首相會面時如是說。

  有跡象表明,亞非拉國家和地區(qū)正成為中國政府關注的對象。兩會前夕,中國領導人密集出訪亞非拉,就足以證明這一點??梢娭袊畬εc亞非拉的新型戰(zhàn)略伙伴關系異常重視。

  商務部國際貿易經濟合作研究院的趙玉敏也持相同觀點。2月18日她對《投資者報》記者說,“中非貿易潛力特別大,最近幾年增長得很快”。

  在過去的幾年里,中國政府不斷加強對非洲人才培訓、科技成果開發(fā)、文化交流和疾病防治等領域的合作。趙玉敏表示,資源、基礎設施建設等的開發(fā),可以幫助非洲經濟實現就業(yè)增長等。一方面,中國幫助非洲國家發(fā)展;另一方面,能擴大自己的出口,帶動雙方的貿易發(fā)展。

  亞非拉市場確實具有很大潛力。據商務部數據顯示,2008年1至10月,中國出口增速排在前列的皆為新興市場——對拉美國家出口增長47%,對非洲國家出口增長41%,對中東出口增長31%,對印度增長39%。2008年,中非貿易歷史性地突破千億美元大關,達到1068億美元。

  2月16日,中國駐沙特阿拉伯使館經商處表示,2008年中國和沙特阿拉伯雙邊貿易額突破400億美元,同比增長64.7%。

  從目前來看,亞非拉市場雖有潛力,但只能作為中國對外貿易的一個補充。中過對歐美日等國減少的那部分貿易額,可以通過與亞非拉的貿易得到補充。但是,目前亞非拉還無法承擔中國這么大的貿易量。中國對外貿易的“主戰(zhàn)場”,還應放在發(fā)達國家,亞非拉可作為“第二戰(zhàn)場”,以增加中國貿易的騰挪空間。

  我們看到,中國近期在對外貿易上的一系列動作,有轉向亞非拉的實際需要,但也要認識到,這既是戰(zhàn)略上的要求,也是在不得已情況下的策略選擇。

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