各國廢紙的利用：

廢紙利用新概念 

廢紙回收是個耗費人工的行業，即使有無數“破爛王”天天在大街小巷轉悠，中國的廢紙回收率也只有30％左右。但在人均收入比中國高30倍的美國，回收率有48％；在人工費同樣高昂的德國，回收率更是高達70％！ 原因就在于垃圾分類，中國的廢紙是直接扔進垃圾箱，然后再靠人工分揀；歐美的廢紙是居民分好類再扔進不同的垃圾箱，后續處理非常簡便。

廢紙越來越重要

杭州臨安錦江造紙廠每年需求廢紙近6萬噸，其中90%以上進口，國產廢紙不僅所占比重很小，而且因為品質較差，一般只能作為輔料在用。當前以廢紙為主要原料制漿造紙，加速技術進步，降低消耗，實施清潔生產，已成為國內造紙業的發展趨勢。按中國造紙工業的“十五”規劃，廢紙漿在造紙原料中的比重將從2000年的41%，提高到2015年的55%。其中國產廢紙回收率要從不足30%，提高到43%。即使這樣，還不及美國2000年48.7%的回收率。 

國內廢紙分類太粗

目前國內回收的廢紙沒有精細分類，使國產廢紙的品質遠低于進口廢紙。 杭州城西的競舟社區從去年開始實行廢品定點回收，李俊奇是其中參與廢品回收的人員。他說，回收廢紙時，按三大類分別計價：書和雜志每斤0.4元，報紙每斤0.5元，紙板箱每斤0.4元。多的時候，他一天能在社區里收到廢紙600多斤，少的時候也有300多斤。

然后他用三輪車拉到競舟路上的一個廢品回收站里賣給回收站老板戚建平。戚建平在收李俊奇拉來的廢紙時，還是分書、報紙和紙板箱三類跟李俊奇算錢。他說一天能收到4噸左右的廢紙。這些廢紙，他都直接賣給了杭州康橋造紙廠等幾家造紙廠。當然，分類還是那老三樣，“我干廢品回收這行已經十多年，廢紙分類從來沒變過。”

美國廢紙分類很細 

在美國，早在70年代就發布了廢紙出口貿易準則，這個準則將廢紙分成40多個類別，每個類別規定其中的某些質量標準和非纖維性雜物的含量。每過幾年這個準則又要根據實際進行修改，現在廢紙的類別已增加到50多個。光報紙這一項，就被分成了發行量過剩的報紙、特級舊報紙（供脫墨用）、特種舊報紙和舊報紙四種。而且對廢報紙的品質有明確的區分標準。

特級舊報紙（供脫墨用）：沒有受太陽光的曝曬，不含雜志、空白紙張、印刷廠過期報刊和其他雜廢紙，其凹印和彩色部分不超過正常數量。不得用其他紙張包裝。不允許混有雜物。不合格廢紙總量不得超過0.25%。廢舊報紙：其他紙張含量不多于5%，雜物不得超過0.5%，不合格廢紙總量不得超過2%。

國內廢紙只能當輔料 

過粗的廢紙分類，使國內回收廢紙中的含量非常復雜。戚建平說，在回收的報紙中，既能看到被曬得發黃的報紙，也能看到用銅版紙印制的報紙。有些捆好的報紙里，甚至塞了很多泥沙。“這些廢紙，進了造紙廠只能當輔料用。”錦江造紙廠的鄭建明廠長說。高檔新聞紙對原料的要求比較高，而國產廢紙含量太復雜，紙張中的纖維長短不一，油墨的著附度都不一樣，用標準的打漿機器和脫墨化學品，可能無法得到標準的結果。

別把廢紙扔進垃圾桶 

在辦公室里，隨手把一張用過的打印紙扔進垃圾桶，是件很平常的事，但這對于廢紙的回收來說并不是件好事。這些廢紙如果被扔進垃圾桶和垃圾堆，經環衛工人收集，然后埋進了垃圾填埋場。只有當這些廢紙，通過收集者、拾荒者收集送往廢紙收購站，然后出售，進入貿易渠道，才能成為工業原料而不淪為垃圾。

在美國，無論是辦公樓里的職員還是普通的居民，都有意識地把用過的廢紙跟其他生活垃圾分開扔。社會低收入者和一些從事社會公益事業的青少年，把這些廢紙都收集起來，賣給專門的廢紙分類打包場。這些打包場，既有大型的拉廢紙的汽車，也有廢紙分類和粉碎的設備，當然有大型的打包機。

每個集散場都有兩三條生產線，配有少數管理人員，還有80個左右的工人。他們的任務，是揀出廢紙中的垃圾，并把廢紙分類。“在國內，還沒有這樣的打包中心。”鄭建明廠長說，所謂的廢紙回收，只是少數騎三輪車收廢品的人，把廢紙做粗略的分類后，賣給廢紙收購站，然后就進入了造紙廠。

廢紙的回收率到目前還只有30%。相比之下，德國的廢紙回收率已經超過70%，廢紙收集者每年能得到超過5000萬歐元的補貼；日本的廢紙回收率也已經超過65%。