一個(gè)多月前，世界第二大軸承制造商德國舍弗勒集團(tuán)與洛陽市國資委簽訂了框架協(xié)議，前者將出資11億元人民幣整體收購洛陽軸承集團(tuán)有限公司(以下簡稱洛軸集團(tuán))，包括洛陽LYC軸承有限公司。消息公布后，中國軸承協(xié)會立即上書其主管單位中國機(jī)械聯(lián)合會，旗幟鮮明地反對此次收購。中軸協(xié)認(rèn)為，鑒于洛軸的所屬行業(yè)和特殊地位，此次收購一來會威脅國家產(chǎn)業(yè)安全，二來很難達(dá)到“市場換技術(shù)”的目的。同時(shí)，中軸協(xié)還拿出了另一套重組方案，將國內(nèi)三大軸承生產(chǎn)企業(yè)洛軸、哈軸（哈爾濱軸承集團(tuán)）、瓦軸（大連瓦房店軸承集團(tuán)）合并，一起并入中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司，以解決目前洛軸所面臨的困難。 　　

　　自從今年兩會以來，我國對外資并購的反思達(dá)到了前所未有的高峰，對諸多外資并購事件的反對和質(zhì)疑不絕于耳。這一現(xiàn)象在機(jī)械制造領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯，凱雷對徐工的并購、卡特比勒對山工的并購等眾多外資收購行為都遭到了社會輿論的廣泛質(zhì)疑。應(yīng)該說，在這些沸沸揚(yáng)揚(yáng)的新聞事件背后，有很多值得我們分析和挖掘的地方。 　　

　　外資為什么收購洛軸？

　　面對一個(gè)負(fù)債總額達(dá)24億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)75%的老國企，舍弗勒這樣的國際行業(yè)巨頭為什么會表現(xiàn)出如此高的興趣，主要原因有三。其一，廣闊的市場前景。我國是機(jī)械制造業(yè)大國，設(shè)備制造市場前景廣闊，軸承作為通用機(jī)械產(chǎn)品具有廣泛的市場需求。其二，現(xiàn)有的市場份額和部分技術(shù)對外商仍具備吸引力。盡管管理混亂、經(jīng)營業(yè)績不佳，但洛軸在國內(nèi)軸承市場仍然很高的市場份額，而且其多項(xiàng)技術(shù)在國內(nèi)仍處于領(lǐng)先水平。國內(nèi)軸承產(chǎn)業(yè)集中度低，整體技術(shù)水平差，缺乏高端產(chǎn)品，收購洛軸可以達(dá)到控制國內(nèi)高端產(chǎn)品生產(chǎn)、造成市場分割的局面。其三，高額負(fù)債及較差的經(jīng)營狀況使得洛軸的價(jià)值被嚴(yán)重低估，此時(shí)并購是很好的時(shí)機(jī)。 　　

　　政府為何如此爽快？ 　　

　　舍弗勒今年3月9日第一次接觸洛陽市政府，5月30日正式簽訂框架協(xié)議，整個(gè)談判用時(shí)不到兩個(gè)月的時(shí)間。可見，作為地方政府來講，他們也非常歡迎外資的收購。一方面，為了盡快甩掉包袱、剝離債務(wù)、完成國企改制、安置下崗職工，地方政府對前來收購的外資往往歡欣鼓舞、求賢若渴，就好像丑姑娘終于嫁到了一個(gè)好婆家一樣。而對于企業(yè)的特殊地位，和國家的產(chǎn)業(yè)安全，卻缺乏統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)的考慮。另一方面，外資企業(yè)強(qiáng)大的資金實(shí)力、先進(jìn)的技術(shù)水平、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)也的確是國內(nèi)企業(yè)所缺乏的，無論是政府還是企業(yè)，都希望通過合作得到學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會。 　　

　　但是我們不能忽視這樣做的風(fēng)險(xiǎn)，到頭來我們很有可能只得到了一部分收購資金，卻賣掉了一個(gè)重要的企業(yè)，甚至是一個(gè)重要的行業(yè)。當(dāng)年，德國FAG收購西北軸承，不但得到了西軸的關(guān)鍵技術(shù)，還搶走了西軸25%的鐵路軸承市場份額，希望這令人心痛的一幕，不會在洛軸身上重現(xiàn)。 　　

　　洛軸究竟應(yīng)該怎么辦？ 　　

　　個(gè)人認(rèn)為，軸承作為通用機(jī)械設(shè)備，在制造領(lǐng)域被廣泛采用，其制造技術(shù)水平對整個(gè)機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展有著巨大的影響，甚至影響到軍工產(chǎn)品、航天航空設(shè)備等國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。因此，中國的軸承制造業(yè)一定要走自主創(chuàng)新之路，不能過于依賴外資，更不能被外資所控制。我們可以通過外資入股、合資建廠等方式同國外企業(yè)展開合作，但一定要恪守51%的絕對控股的底線，畢竟目前的困難通過很多途徑都可以得到解決，而一旦賣給了外資對整個(gè)產(chǎn)業(yè)所造成的傷害將無法彌補(bǔ)。 　　

　　另外，對于中軸協(xié)所提出的“哈瓦洛”的橫向聯(lián)合重組方案，個(gè)人也有不同意見。軸承是傳動系統(tǒng)的重要部件，根據(jù)中國國際招標(biāo)網(wǎng)的信息反映，近些年來，全球傳動設(shè)備制造企業(yè)正在由原有的通用零件制造向?qū)I(yè)化、集成化的傳動系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。中國的企業(yè)在這方面顯然落在了后面，目前來看，傳動系統(tǒng)的基礎(chǔ)部件，如軸、齒輪、軸承大多由不同的生產(chǎn)企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，而后再進(jìn)行組裝，象重齒、杭齒這樣具備傳動系統(tǒng)綜合制造能力的企業(yè)非常之少。在這種情況下，洛軸的重組更應(yīng)該走綜合化的道路，同其他零件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)，形成具有集成制造能力的傳動設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。

來源：中華機(jī)械網(wǎng)