他山之石可以攻玉

國外先進(jìn)國家在鍋爐方面的節(jié)能立法和節(jié)能措施對切實(shí)改進(jìn)我國工業(yè)鍋爐的節(jié)能工作有很強(qiáng)的借鑒性。目前，發(fā)達(dá)國家的節(jié)能觀念已從上世紀(jì)70年代初為應(yīng)付能源危機(jī)而實(shí)行節(jié)約和縮減，演變成以提高效益、減少污染、改善生活質(zhì)量和改進(jìn)公共關(guān)系為目標(biāo)。
節(jié)能成為歐盟的主要政治目標(biāo)之一。在歐盟不僅每個(gè)國家都制定了鍋爐效率及節(jié)能導(dǎo)則，整個(gè)歐盟還成立了節(jié)能指導(dǎo)委員會(huì)，通過立法推動(dòng)整個(gè)歐盟的節(jié)能工作。如歐盟推出的鍋爐效率導(dǎo)則，定義了鍋爐分類，規(guī)定了生活和商業(yè)供熱鍋爐的最低熱效率要求。德國規(guī)定了更細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)效率，通過選取五個(gè)不同負(fù)荷下的鍋爐效率進(jìn)行加權(quán)平均，確定鍋爐的標(biāo)準(zhǔn)效率。該標(biāo)準(zhǔn)效率稱為德國標(biāo)準(zhǔn)效率。同時(shí)，德國還制訂了BimSchV法規(guī)，對大氣排放物進(jìn)行了嚴(yán)格限制，規(guī)定功率大于50kW的燃油、燃?xì)庀到y(tǒng)的排煙熱損失不能高于9%，對已經(jīng)安裝使用的燃油、燃?xì)庀到y(tǒng)提出了一定的整改過渡期，提出在規(guī)定的期限到達(dá)時(shí)，所有舊的燃油、燃?xì)庀到y(tǒng)必須執(zhí)行新的法規(guī)要求。英國的生活和商業(yè)供熱鍋爐的標(biāo)準(zhǔn)效率，通過選取滿負(fù)荷效率和30%負(fù)荷效率通過計(jì)算得到。相應(yīng)的效率導(dǎo)則規(guī)定家用鍋爐不論是比例調(diào)節(jié)方式的鍋爐還是開關(guān)調(diào)節(jié)方式的鍋爐，也不論是常規(guī)鍋爐還是冷凝鍋爐，標(biāo)準(zhǔn)效率分成7級(jí)，所有國家的家用鍋爐產(chǎn)品要進(jìn)入英國市場，必須進(jìn)行測試分級(jí)。
美國積極開展鍋爐能效標(biāo)識(shí)和認(rèn)證工作。美國的能效標(biāo)準(zhǔn)由能源部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施，采購法以及幾個(gè)總統(tǒng)令都規(guī)定政府必須采購“能源之星”的認(rèn)證產(chǎn)品。“能源之星”間接地成為政府強(qiáng)制性行為，是國外產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的技術(shù)壁壘。
發(fā)達(dá)國家均實(shí)施節(jié)能鍋爐產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼制度。冷凝式鍋爐均具有較高的熱效率，比常規(guī)鍋爐高15~20個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)能效果突出。但冷凝式鍋爐的投資成本一般為常規(guī)鍋爐的1.5~2倍。要鼓勵(lì)用戶使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，國家必須運(yùn)用財(cái)政、信貸、物價(jià)、稅收等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段鼓勵(lì)、引導(dǎo)節(jié)能技術(shù)的開發(fā)利用，支持推動(dòng)節(jié)能工作的開展。日本為了鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，設(shè)立特別利率貸款，企業(yè)可向日本開發(fā)銀行及其金融金庫申請，特別利率為5.35%~5.55%。美國為了提高能源利用率和減少環(huán)境污染，政府每年為節(jié)能技術(shù)預(yù)算拔款。德國對節(jié)能投資給予7.5%的補(bǔ)助。英國為支持用戶采用節(jié)能的冷凝式鍋爐，設(shè)立了節(jié)能信托基金補(bǔ)助方案，對安裝冷凝式鍋爐的家庭補(bǔ)貼200~250英鎊，而使用常規(guī)鍋爐的家庭則不能獲得此項(xiàng)補(bǔ)助。