feijiu網資訊平臺：垃圾分類是實現垃圾減量的重要途徑，目前，我國很多城市都在開展試點工作。從國內外垃圾分類處理的成功案例來看，無論是國外巴西塞普利回收、德國雙元回收和美國再生銀行回收，還是臺北三合一回收、深圳鹽田區(qū)餐廚垃圾資源化利用和廣州低值物回收利用，都有一個共同點，那就是垃圾分類第三方企業(yè)化服務發(fā)揮了重要的作用。

　　所謂垃圾分類第三方企業(yè)化服務模式，是指由從事垃圾處理的組織，如從事回收利用具有資源價值和一定經濟價值的低值物的企業(yè)、社會組織和事業(yè)單位，前延至垃圾產生源頭，捆綁地提供垃圾分類服務的一種模式。這一模式能夠有效地解決垃圾分類的人力、財力和物流困難，是一種可復制和可持續(xù)發(fā)展的模式。

　　從2014年5月開始，廣州市先后在8個區(qū)（縣級市）的街（鎮(zhèn)）示范垃圾分類第三方服務，實實在在減少了焚燒填埋處理的垃圾量。

　　首先，解決了人力問題。廣州市以前主要依靠政府及其公共事業(yè)機構人員督促公眾分類，行政主管部門甚至把18個處室的副處長派駐街道蹲點指導兩個月。但事實證明，政府自編自導不能持久，且督導效果差，以致垃圾分類叫好不叫座。為此，廣州動用企業(yè)、社會組織和事業(yè)單位等力量，按企業(yè)化運作方式提供垃圾分類第三方服務，引導與督促公眾自覺分類，保障了人力的持久性。

　　其次，解決了財力問題。通過與其它垃圾處理事物捆綁，解決了分類控制的資本化難題，便于財政補貼制度化。廣州市通過出臺生活垃圾終端處理設施階梯式計費和區(qū)域生態(tài)補償制度，調動了各級政府和社區(qū)強化物質回收的積極性。通過出臺低值可回收物回收利用管理辦法，保障了第三方和分類排放者的利益，調動了企業(yè)、社會組織和居民參與垃圾分類的積極性。這些制度化措施，打開了垃圾治理社會化、市場化和產業(yè)化新局面，有效提高了資源回收利用率。

　　第三，解決了物流問題。垃圾分類的目的就是為了分類處理、物盡其用，必須有相應的分類處理設施。一些地方沒有分類處理設施卻強推分類，往往給人做表面文章、為了分類而分類的印象，導致公眾失去分類積極性。垃圾分類第三方服務模式將分類服務與后續(xù)分類處理捆綁，并根據回收利用的廢物量給予補貼，形成了分類垃圾逆向物流，讓物流成為一種生產力，保證了分類垃圾得到分類處理。

　　垃圾分類第三方企業(yè)化服務的核心是通過強化垃圾的物質利用促進垃圾分類。關鍵是要把物質利用當作一種垃圾處理方式并給予財政補貼，以驅動第三方企業(yè)化運作。廣州通過完善補貼機制，優(yōu)化資源配置，理順垃圾全程、綜合和多元治理，切實加強垃圾的物質利用，并借此促進垃圾分類，找到了垃圾分類的抓手、推手和先手，讓垃圾分類變得簡易、可衡量和可持續(xù)。