五金工具雖不等同于基礎(chǔ)零部件，但也是零部件的一部分，因此，支持發(fā)展零部件的政策對于五金行業(yè)來講，無疑也是一種利好。

    2月4日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，國家發(fā)展思路從“以發(fā)展機(jī)械主機(jī)帶動零部件發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;機(jī)械主機(jī)與基礎(chǔ)零部件共同發(fā)展”，具體補(bǔ)貼和支持措施有望出臺。

    其實(shí)，從《振興規(guī)劃》對加快振興裝備制造業(yè)提出的四點(diǎn)要求更能看出五金、工具行業(yè)的商機(jī)：提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平；依托高效清潔發(fā)電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運(yùn)、高速鐵路、城市軌道交通等區(qū)域的重點(diǎn)工程，有針對性地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品制造；結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)裝備自主化；支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)。這些方向性的支持項(xiàng)目，無不要利用五金和工具產(chǎn)品，支持和投資這些項(xiàng)目，對于下游產(chǎn)品的連帶作用可想而知。

    一位參與制定《振興規(guī)劃》的人士表示，基礎(chǔ)零部件在《振興規(guī)劃》中首次被放到了非常重要的位置。在裝備制造行業(yè)涉及的各個領(lǐng)域，《振興規(guī)劃》都對基礎(chǔ)零部件的發(fā)展提出了要求。比如機(jī)床方面，就提出了要大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵功能零部件。

    早在2006年，國務(wù)院就曾公布《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見》，要求“以點(diǎn)帶面，通過自主設(shè)計和自主制造，帶動基礎(chǔ)裝備和一般機(jī)械裝備產(chǎn)品及零部件生產(chǎn)制造水平的全面提升”。但是，業(yè)內(nèi)普遍反映該政策支持力度不大，資金扶持不夠。

    與此同時，基礎(chǔ)零部件的缺失已經(jīng)成為制約中國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的重要因素。以工程機(jī)械行業(yè)為例，液壓件等核心零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口，行業(yè)利潤的70%%被國外零部件廠商占據(jù)。不僅如此，國內(nèi)機(jī)械生產(chǎn)廠商在零部件的采購、供貨期、規(guī)格等方面均受制于國外供應(yīng)商，嚴(yán)重影響行業(yè)發(fā)展。

    基礎(chǔ)零部件的行業(yè)特點(diǎn)是投資大、周期長、收效慢，又有一定投資風(fēng)險。因此，盡管主管部門對發(fā)展基礎(chǔ)零部件的態(tài)度已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，但將會出臺哪些具體補(bǔ)貼和支持措施，仍然是外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

    目前，裝備制造業(yè)振興規(guī)劃只是確定了方向性的政策，具體到各個子行業(yè)還沒有細(xì)化成文，五金、工具等行業(yè)應(yīng)該有機(jī)會發(fā)出自己的聲音，爭取更大的政策支持。