巨額的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼無疑給農(nóng)機(jī)市場增添了巨大的動(dòng)力，給農(nóng)機(jī)工業(yè)帶來了活力，但就農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)而言，如果沉醉于此，其風(fēng)險(xiǎn)也是顯而易見的。

2009年，中央共安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金100億元。據(jù)測算，100億元項(xiàng)目補(bǔ)貼資金可拉動(dòng)600多億元的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售份額。

100億元補(bǔ)貼，既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。2009年及未來的中國農(nóng)機(jī)市場在孕育大量歷史發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也同樣潛藏著巨大的挑戰(zhàn)。

百億元補(bǔ)貼政策傳遞出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的訊息

近年來，中央財(cái)政逐步增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模，既有支農(nóng)惠農(nóng)和拉動(dòng)農(nóng)機(jī)需求的初衷，也帶有明顯的市場導(dǎo)向意圖。農(nóng)業(yè)部公布的今年農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購置補(bǔ)貼政策中明確指出，2009年的補(bǔ)貼機(jī)具種類將由2008年的9大類18小類50個(gè)品目擴(kuò)大到12大類38小類的128個(gè)品目。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)方面：一是全國總體上繼續(xù)執(zhí)行30%的補(bǔ)貼比例；血防疫區(qū)繼續(xù)執(zhí)行“以機(jī)代牛”50%的補(bǔ)貼政策，汶川地震重災(zāi)區(qū)縣補(bǔ)貼比例也將提高到50%。二是單機(jī)補(bǔ)貼額一般最高不超過5萬元。但將根據(jù)實(shí)際需要，把100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械補(bǔ)貼限額提高到12萬元。從農(nóng)業(yè)部公布的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄中可以清晰發(fā)現(xiàn)，今后國家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向意圖非常明顯。

為此，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須快速適應(yīng)市場形勢的發(fā)展變化，努力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，迅速實(shí)現(xiàn)由中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械向適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作業(yè)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品轉(zhuǎn)移；由田間作業(yè)機(jī)械向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化的作業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)移等等。無疑，要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)移，可謂任重道遠(yuǎn)。

項(xiàng)目集中執(zhí)行對(duì)企業(yè)產(chǎn)能和組織能力帶來挑戰(zhàn)

中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)理事長高元恩曾經(jīng)表示，如果由百億元補(bǔ)貼拉動(dòng)的635億元的市場商機(jī)成立的話，對(duì)企業(yè)來說，能否如期生產(chǎn)出這么多產(chǎn)品值得探討。從承擔(dān)生產(chǎn)供應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)的構(gòu)成看，雖然今年的項(xiàng)目資金總額比去年提高了1.5倍，但最終能夠進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的生產(chǎn)廠家數(shù)量并沒有同比例增加。在項(xiàng)目運(yùn)作方面，盡管表層上看，各生產(chǎn)企業(yè)間的角逐異常激烈，但由于企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)資金承受能力等方面的原因，能夠最終參與項(xiàng)目運(yùn)作的生產(chǎn)企業(yè)基本上仍然是以往的那些大中型骨干企業(yè)以及具有自身優(yōu)勢與特色的中小型企業(yè)。從項(xiàng)目執(zhí)行周期看，通常情況下，歷年的項(xiàng)目補(bǔ)貼多是從4月份開始，到9月份結(jié)束，大約有5個(gè)月時(shí)間。雖然今年時(shí)間有可能提前到2月末或3月初開始啟動(dòng)，預(yù)計(jì)結(jié)束時(shí)間仍然與往年出入不大，也就是說項(xiàng)目執(zhí)行周期仍然將集中在約半年左右的時(shí)間。也就是說約占全行業(yè)1/3的生產(chǎn)總量將由部分廠家在半年時(shí)間內(nèi)突擊完成，這對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)能力、原材料供應(yīng)、資金鏈配套等各環(huán)節(jié)都將是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

(源自：中國工業(yè)報(bào))