2006年2月7日，仍處于中國傳統(tǒng)的農(nóng)歷新年期間，國家環(huán)保總局擊出重拳，宣布從當(dāng)日起，對9省11家布設(shè)在江河水邊的環(huán)境問題突出企業(yè)實施掛牌督辦；對127個投資共約4500億元的化工石化類項目進行環(huán)境風(fēng)險排查；對10個投資共約290億元的違法建設(shè)項目進行查處。

　　這是近年來，關(guān)于環(huán)境和環(huán)保的一次“颶風(fēng)”，而這似乎又不是“一陣風(fēng)”的事情，國家環(huán)保總局副局長潘岳向媒體表示：“這不是來得快、去得快的‘風(fēng)暴’，而是長期堅持不懈的執(zhí)法行動。”

　　在吹倒一片違規(guī)企業(yè)的同時，也給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來陣陣春意。環(huán)保總局的積極行動彰顯了國家對于環(huán)保事業(yè)的重視程度，而在去年十月公布的“十一五規(guī)劃”就已經(jīng)明確提出要建設(shè)節(jié)約環(huán)保型社會。

　　在這樣一片政策利好之下，眾多環(huán)保企業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。特別是去年底無錫尚德在美國紐約交易所成功上市，更是引起全球?qū)τ谥袊h(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。可以預(yù)見，資金投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)的熱度也將會在2006年達到又一個高度。

　　政策前所未有的支持

　　自2005年以來，長期被視為“弱勢”部門的國家環(huán)保總局陡然發(fā)力，刮起一波又一波的“環(huán)保風(fēng)暴”，橫掃電力及石化行業(yè)。這種氣勢凸顯出中國政府從源頭遏制污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心。

　　今年，一場“環(huán)保風(fēng)暴”繼續(xù)從國家環(huán)保總局刮向各地。這一次，這股“風(fēng)暴”刮向的是污染大戶化工石化行業(yè)。

　　潘岳表示：去年環(huán)保總局根據(jù)《環(huán)評法》，對程序違法的30個大型建設(shè)項目予以查處。這次行動依然是以《環(huán)評法》為法律依據(jù)。不同之處在于，第一次目的是打擊程序違法，這一次目的是推行規(guī)劃環(huán)評。上次主要是為了建立一個有效的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度；這次行動的著眼點在于清理環(huán)境敏感區(qū)域，主要是江河水域的布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險，并且建立高風(fēng)險行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評制度，從根本上遏制環(huán)境事故頻發(fā)。“從這個意義上來說，這次行動不僅是上次行動的延續(xù)，更是上次行動的提升。”潘岳說。

　　環(huán)保總局頻頻出擊，從側(cè)面反映出中國環(huán)保形勢的嚴(yán)峻，可以說，環(huán)境狀況已經(jīng)進入了“冬天”。

　　潘岳指出，必須把戰(zhàn)略環(huán)評納入宏觀經(jīng)濟決策程序。“解鈴還需系鈴人。”潘岳說：“要從決策入手，從宏觀角度出發(fā)，根據(jù)我國現(xiàn)有的資源與環(huán)境承載能力，制定出適合我國長時期發(fā)展的各項政策，其中包括戰(zhàn)略環(huán)境影響評價，而戰(zhàn)略環(huán)評的切入點是規(guī)劃環(huán)評。”

　　潘岳的設(shè)想是，有了規(guī)劃環(huán)評這項法律制度，就可以把環(huán)境因素納入到國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的綜合決策之中，就可以按照環(huán)境資源的承載能力和容量要求，對區(qū)域、流域、海域的重大開發(fā)活動、生產(chǎn)力布局、資源配置，提出更加科學(xué)合理的建議，以保證經(jīng)濟社會健康有序向前發(fā)展。

　　這一設(shè)想與國務(wù)院剛剛公布的《國務(wù)院有關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的有關(guān)提法不謀而合。這一《規(guī)定》提出，各地區(qū)要根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標(biāo)有機結(jié)合起來。

　　正在發(fā)生的一切表明，環(huán)保問題從政策上獲得了前所未有的支持。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來投資潮

　　“環(huán)保風(fēng)暴”打開了中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大門，眾多環(huán)保產(chǎn)業(yè)仿佛一下子沐浴在了和煦的陽光中。

　　環(huán)保行業(yè)被稱作“永恒的朝陽產(chǎn)業(yè)”，近年來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)平均每年以18%的速度遞增，到2004年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2002年至2005年期間，全國新增環(huán)保總投資需求超過7000億元，約占同期GDP的1.3%、占全社會固定資產(chǎn)總投資的3.6%。

　　隨著加快建設(shè)節(jié)能環(huán)保型社會，綠色GDP政策的推行，以及國民環(huán)保意識的不斷增強，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來新的飛躍。據(jù)預(yù)測，未來10年，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增長率將在15%～20%。

　　專家指出，隨著我國環(huán)境治理力度的加大，環(huán)保投入逐步增加，將成為新的經(jīng)濟增長點。如果把鋼鐵、石化、電力等支柱性行業(yè)的利潤傾斜一小部分到環(huán)保行業(yè),就將給整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來巨大的增長機會。而清潔發(fā)展機制CDM的推行，將使許多傳統(tǒng)污染企業(yè)實現(xiàn)“賣廢氣賺錢”的投資機會。環(huán)保類上市公司以其資本優(yōu)勢有望在下一輪競爭中脫穎而出，新環(huán)保概念股的炒作絕非僅僅是題材。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)牽動著整個能源行業(yè)。據(jù)中國參加聯(lián)合國氣候變化公約談判代表團團長、國家發(fā)改委副主任劉江介紹，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，能源消費水平必然要提高，隨之而來的將是二氧化碳的大量排放，這也是整個世界最為關(guān)注的焦點之一。協(xié)調(diào)發(fā)展成為國務(wù)院制定“十一五規(guī)劃”的重要思路。能源業(yè)中電力、煤炭、石油、天然氣、焦炭等行業(yè)均是大氣排污的大戶，在全球《京都議定書》生效后，雖然沒有直接壓力，但是中國作為發(fā)展中大國很難避免一些減排義務(wù)，所以環(huán)保企業(yè)還是大有作為的。

　　以電力行業(yè)為例，去年國家環(huán)保總局公布了46家尚未啟動脫硫項目的火電廠名單，并要求這些電廠在當(dāng)年年底前完成脫硫項目主體工程建設(shè)。該名單涉及國內(nèi)五大電力集團旗下19個項目電廠，其中包括華電國際、華能國際、大唐國際、華銀電力等13家上市公司及擬上市公司。按照環(huán)保總局的要求，上述公司要在年內(nèi)投入數(shù)十億元資金進行脫硫項目建設(shè)。

　　與火力發(fā)電相比，水電具有清潔、可再生等特征，不受到相關(guān)環(huán)保政策的制約，因而受到投資者的追捧。近年來，水電行業(yè)得到了國家的重點扶持，行業(yè)發(fā)展迅速。2004年9月，黃河公伯峽水電站首臺30萬千瓦機組投產(chǎn)后，我國水電總?cè)萘恳逊€(wěn)居世界第一位。盡管如此，未來五年我國仍將大力發(fā)展水電，新增裝機容量預(yù)計為2.15億至2.45億千瓦，水電行業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。

　　無錫尚德無疑是最先從環(huán)保企業(yè)中脫穎而出的。2005年底，光伏能源股“無錫尚德”在美國紐約交易所成功上市，成為中國民營企業(yè)登陸美國主板市場第一股。因其獨特的太陽能業(yè)務(wù)，成為投資者的新寵，上市首日報收21.2美元，較招股價15美元上漲41.33%。次日，尚德在海外市場的優(yōu)異表現(xiàn)亦帶動國內(nèi)股市新能源股走強。這次上市的成功不僅使其董事長施正榮成為中國新首富，更使得中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全球關(guān)注的焦點。

　　有海外媒體預(yù)測， 2006年是中國經(jīng)濟很可能放緩的一年，因為不知動力從何而來，但無錫尚德在紐約交易所的表現(xiàn)有力地回擊了這種疑問。

　　紐交所主席親赴無錫盛邀尚德赴美上市時就表示，他看準(zhǔn)了世界經(jīng)濟的增長點，看到了尚德的發(fā)展?jié)摿颓熬埃湓诿郎鲜袕浹a了美國主板市場新能源企業(yè)稀缺的現(xiàn)狀。

　　事實上，不僅在中國，在國際市場上新能源概念股的表現(xiàn)也呈現(xiàn)出強勁的走勢。原先臺灣股市的傳統(tǒng)“老大”是臺積電，但是現(xiàn)在，臺積電的地位已經(jīng)被一個叫做“茂迪”的公司所取代。茂迪便是一家從事太陽能發(fā)電的企業(yè)。

　　業(yè)界專家指出，尚德并非一個偶然的關(guān)于風(fēng)險投資的成功故事，它只是一個開端。在中國市場摸爬滾打多年的海外投資者們，對“中國概念”的興趣已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)淡，轉(zhuǎn)而挖掘那些具備增長動力要素的企業(yè)。尚德的新能源神話包含了從宏觀到微觀的各種動力因素，體現(xiàn)了國家宏觀政策對能源、尤其是環(huán)保新能源的大力扶持。今后還會有更多的“尚德”涌現(xiàn)。

　　中國現(xiàn)有的環(huán)保概念股簡介

　　一、太陽能概念

　　太陽能的利用從行業(yè)面看主要涉及太陽灶、太陽能發(fā)電、太陽能電池等，包括太陽能熱水器、上游硅材料、電池片及組片生產(chǎn)等。

　　從細分的行業(yè)前景來看，太陽能熱水器為直接應(yīng)用到末端，市場前景廣闊，但競爭最為激烈；

　　上游硅材料屬于國內(nèi)緊缺，僅少數(shù)幾家公司生產(chǎn)，壟斷性較強，利潤豐厚；

　　太陽能電池及組片生產(chǎn)廠家相對多些，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中游；

　　相關(guān)上市公司主要包括：G天威(600660)、力諾太陽(600885)、樂山電力(600644)、航天機電 (600151)、特變電工(600089)、岷江水電(600131)、交大南洋(600661)、風(fēng)帆股份(600482)、杉杉股份(600884)、G申能(600642)等。

　　二、風(fēng)能概念

　　可再生，單機容量大，經(jīng)濟性和煤電相差無幾，建設(shè)周期短，占地少，運行成本低等眾多優(yōu)點使得風(fēng)能在新能源領(lǐng)域占據(jù)了得天獨厚的優(yōu)勢，電設(shè)備本地化政策將給風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)帶來千載難逢的發(fā)展機遇。

　　相關(guān)風(fēng)電設(shè)備上市公司主要包括：長城電工(600192) 公司全資子公司蘭州電機有限責(zé)任公司正在研制1.3MW 風(fēng)力發(fā)電機組。而涉及風(fēng)力發(fā)電概念的如金山股份(600396 )公司控股兩家風(fēng)力發(fā)電公司遼寧康平金山風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司(占51%)與遼寧彰武金山風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司(占51%)。是具有實質(zhì)性的新能源公司。

　　三、生物質(zhì)能

　　生物質(zhì)能主要包括木材和工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、城市與工業(yè)有機廢棄物和動物糞便等。其中以華資實業(yè)(600191)為例：公司收購了廣東省廣前糖業(yè)發(fā)展有限公司和廣東省湛江農(nóng)墾廉江糖業(yè)發(fā)展有限公司，兩公司甘蔗種植基地高達1.24萬公頃，主產(chǎn)酒精、糖等產(chǎn)品，公司因而擁有我國最大的甘蔗種植基地，將成為乙醇汽油的最大受益者之一。此類相關(guān)的上市公司還有廣東甘化(000576)、華潤生化(600893)、豐原生化(000930)、敦煌種業(yè)(600354)、北大荒(600598)等。

　　四、其他的相關(guān)延伸的新能源概念股

　　中核科技(000777)是獨一無二的核能概念股；地?zé)岚l(fā)電、垃圾發(fā)電等環(huán)保產(chǎn)業(yè)也值得高度關(guān)注，典型的上市公司有京能熱電(600578)、歲寶熱電(600864)等。

　　氫能在二十一世紀(jì)有可能在世界能源舞臺上成為一種舉足輕重的二次能源，將成為人類普遍使用的一種最優(yōu)質(zhì)、干凈的燃料。其中同濟科技(600846)與中科院的研究人員合作，研制和生產(chǎn)的國產(chǎn)質(zhì)子膜汽車燃料核心原料———質(zhì)子膜；同一板塊的還有稀土高科(600111)、中炬高新(600872)、春蘭股份(600854)、上海汽車(600104)。此外，力元新材(600478)和江蘇索普(600746)擁有連續(xù)化帶狀泡沫鎳產(chǎn)品，具備了一定的新能源題材。