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中石油上市飽受爭議證監會急發布零點宣言

http://m.szzj128.cn 2015年09月19日

正當中石油整體上市的喧囂聲充斥市場之際，大盤又臨千點的“懸崖”邊緣，就在這危急時刻，政策面發生了微妙變化。昨日零時，證監會突然發布的《國務院批轉證監會關于提高上市公司質量意見的通知》，千點關口、中石油上市、政策利好，三者交織在一起，頗為耐人尋味……似為中石油整體上市鋪路此次在零時公布的《國務院批轉證監會關于提高上市公司質量意見的通知》，不論是在時間上還是在時期上，似乎有著更深的含義。對此，北京首放分析師孟慶來指出，證監會在凌晨零點公布通知，這似乎是早已精心準備好的，不然不會這樣準時發布。現在這個時期，正是市場再度悲觀之時。如果再次擊破千點，投資者將完全喪失投資信心。一旦形成這樣的現象，后果將是十分嚴重的。中石油整體上市的消息一經傳出，就在市場引發了恐慌氛圍，1100整數點迅速告破。中石油回購子公司流通股的消息備受指責。此時《通知》的發布似乎在為中石油能成功上市鋪路。中石油此次的回購行動正符合《通知》中的精神，三家被收購上市公司，資產質量一般，回收劣質資產，整合優質資產上市，顯得越發符合《通知》精神。業內人士指出，管理層此時吹風“提高上市公司質量”，護航中石油整體上市的意圖非常明顯。淘汰制要比提高更為實用提高上市公司質量是一直以來讓管理層頭疼的問題，這次《通知》的發布已經上升至國務院，又加強了對上市公司的監管力度。可是現在ＳＴ公司節節攀升，上市公司業績一年不如一年。這樣的督促只能對未來要上市的新公司產生效果，而對現有上市公司收效甚微。對此，華夏證券分析師孫鵬指出，現有的市場退出機制，無法達到處理“垃圾”的效果，更無法在競爭的層面上促進現有上市公司的質量。這樣，證券市場就缺乏有序的自我更新功能，市場內在質量難以持續提高。證券市場有效運行的重要機制之一，就是不斷吐故納新，促進資源合理有效配置，同時有效提高整個市場的內在質量。如果采取積極的淘汰制度，那么就可以激勵現有的上市公司主動提高自身的質量，可以說淘汰制要比提高更為實用。歷史“賬單”誰來支付有投資者問，現在提高上市公司質量了，那原先上市公司經營業績“１年盈兩年平３年虧”的“賬單”讓誰來承擔？對此，業內專家指出，由于當時發行體制的不完善，造成相當一部分上市公司質量相對較差，存在先天不足，經營業績“１年盈兩年平３年虧”，可持續發展能力弱。同時，隨著股市市場化改革的逐步推進，初期約束市場參與主體行為的行政力量逐步弱化，而針對參與主體的市場約束機制又受到整體經濟環境的影響，作用難以有效發揮。證券執法的威懾力不強，市場主體的違法違規成本過低，也導致一些市場行為處于“監管無效”狀態。這需要以法制手段，強制管理那些通過造假取得上市資格的公司，一旦發現應施以重罰，來補償投資者。當重罰超出造假者承受能力時，試想，還會有如此多的人鋌而走險嗎？ 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