從去年國(guó)家的4萬億投資計(jì)劃到今年5800億電力投資計(jì)劃，再到不久前通過的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃，鼓勵(lì)核電發(fā)展的政策導(dǎo)向清晰可見。在2月17日召開的國(guó)家能源局“核電技術(shù)裝備自主化第三次工作會(huì)議”上，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶指出，積極發(fā)展核電是調(diào)整中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，而推進(jìn)核電技術(shù)裝備自主化則是加快核電建設(shè)的重要保障。

　　至此，核電裝備自主化的發(fā)展思路得到明確。分析人士認(rèn)為，到2020年，我國(guó)核電設(shè)備市場(chǎng)或?qū)⑦_(dá)到4000億元，核電裝備自主化進(jìn)程的推進(jìn)必將帶來核電裝備業(yè)的大發(fā)展，而核電發(fā)展的技術(shù)瓶頸等制約因素仍有待進(jìn)一步理順。

核電發(fā)展目標(biāo)將“升級(jí)”

　　據(jù)國(guó)家能源局內(nèi)部人士透露，我國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃將被調(diào)整，其中設(shè)立的建設(shè)目標(biāo)都將“升級(jí)”。

　　根據(jù)2006年3月國(guó)務(wù)院通過的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》，到2010年，在運(yùn)行核電裝機(jī)容量1200萬千瓦；到2020年，在運(yùn)行核電裝機(jī)容量4000萬千瓦，在建核電裝機(jī)容量1800萬千瓦。而2020年的目標(biāo)有望調(diào)整為7000萬千瓦，在建3000萬千瓦。

　　分析人士認(rèn)為，調(diào)整后的目標(biāo)比此前業(yè)界預(yù)期的6000千瓦更高，這將直接帶來我國(guó)核電設(shè)備市場(chǎng)的大發(fā)展。事實(shí)上，地方對(duì)發(fā)展核電的積極性使得全國(guó)核電的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。

　　日前，國(guó)家公布了電力投資將達(dá)5800億元的投資規(guī)劃，其中將有一大部分用于核電等新能源領(lǐng)域的投資。一向被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是政策推動(dòng)的核電產(chǎn)業(yè)如今已經(jīng)迎來了切切實(shí)實(shí)的政策利好。

　　聯(lián)合證券研究員王爽認(rèn)為，從在建及發(fā)改委批復(fù)的情況看，2020年核電實(shí)現(xiàn)7,000萬千瓦的裝機(jī)容量的目標(biāo)是比較有保證的，樂觀估計(jì)最高可以達(dá)到1億千瓦。截至2008年底，已投產(chǎn)的核電機(jī)組為885萬千瓦。保守估計(jì)未來十年，新增核電裝機(jī)7600萬千瓦。

在縮小差距中加速前進(jìn)

　　從國(guó)家發(fā)改委獲悉，日前，遼寧紅沿河核電項(xiàng)目三四號(hào)機(jī)組和秦山核電廠擴(kuò)建項(xiàng)目（方家山核電工程）建設(shè)均被頒發(fā)許可證。

　　盡管國(guó)內(nèi)只有中電投、中核總和中廣核可以進(jìn)行投資并控股核電廠，但核電運(yùn)營(yíng)的豐厚回報(bào)正吸引越來越多的企業(yè)參與到核電站的投資中來。2月26日，皖能電力公告稱，公司攜手中核集團(tuán)開發(fā)安徽吉陽核電項(xiàng)目。

　　目前，我國(guó)已投產(chǎn)的核電站有6座，11臺(tái)核電發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量為885萬千瓦，僅占全國(guó)總裝機(jī)容量的1.1%左右，2008年核電發(fā)電量684億，僅占總發(fā)電量的1.99%。

　　然而，我國(guó)核電發(fā)展相比世界水平還有很大差距。目前世界核電的裝機(jī)容量平均水平是17%，其中超過20%的有16個(gè)國(guó)家，法國(guó)發(fā)展最為成熟，達(dá)到了77%，而且，國(guó)外的核電成本普遍低于煤電成本。