同為地方部隊和民營資本控股的企業，沙鋼和淮鋼無疑有不少共同語言：體制靈活，但在發展中卻遭受各種政策的制約；都具有做大、做強的沖動，但都受到國有大型鋼鐵企業的擠壓。

　　2006年6月8日上午

，江蘇沙鋼集團董事長沈文榮一上班便驅車趕往淮陰，因為那里有一家重要企業———江蘇省鋼鐵業四大金剛之一的淮陰鋼鐵集團，即將被沙鋼收入麾下。

　　當天下午，沈文榮與淮鋼掌門人何達平代表雙方企業在淮陰共同簽署了重組框架協議。據重組雙方的一位高層向本報記者透露，沙鋼將收購淮鋼80%的股權，“收購價為2.5億美元”。

　　沙鋼“真金白銀”出手

　　“我們的重組與國有企業間的重組不同，國企之間的并購可以資產無償劃撥，而我們與淮鋼重組掏出的是真金白銀。”沈文榮向本報記者強調。

　　沙鋼是中國民營鋼鐵企業的龍頭老大，2005年實現銷售收入400億元。在中國民企500強中，沙鋼位居第二。

　　事實上，自去年以來，一直處于高速發展期的沙鋼，就不斷被收購與被收購的傳聞所纏繞。去年6月初，韓國媒體就曾報道：“浦項制鐵目前正與沙鋼進行協商，準備以股權收購的方式(50%+1)，取得沙鋼經營權。”但沙鋼卻在其網站鄭重聲明：“沙鋼從來沒有考慮、更沒有規劃要出讓給浦項50%+1股權；沙鋼從來無意、更不可能出讓沙鋼的經營權。”

　　然而，去年7月22日，國家《鋼鐵產業發展政策》正式發布第三天，沈文榮曾私下向本報記者坦承，沙鋼與浦項確實討論過股權轉讓事宜。“它想要50%，但我不可能給它50%，不可能給它控股，30%、40%都可以。我們做事不能違背國家的產業政策。”沈文榮還透露，除了浦項，其它國際鋼鐵巨頭以及國內鋼鐵巨頭與沙鋼都有接觸。

　　就是在這次電話采訪中，沈文榮向記者傳遞了一個重要信息：“我們歡迎國內外知名的鋼鐵企業來誠意合作，同時我們也會根據沙鋼的發展需要，兼并重組有關企業。我們有責任增加鋼鐵生產的集中度。”如今，近一年時間過去了，沙鋼與國內外鋼鐵巨頭的合作尚無眉目，但它欲收購的企業———淮鋼卻浮出了水面。

　　民企強強聯合

　　將淮鋼作為重組合作的伙伴，是沈文榮精心挑選的結果。

　　去年7月，沈文榮就曾向記者表明態度，“沙鋼兼并重組的對象，在技術、管理、創新等各個領域都要優秀，才能與我們雙贏。”

　　成立于1970年的淮鋼現有總資產64億元，目前在全國鋼鐵企業中排名第47位。2005年，淮鋼產鋼155.88萬噸，實現銷售收入75.04億元，利潤3.41億元，均創出歷史新高。

　　作為一家早期由地方政府出資成立的國有企業，早在2000年初，淮鋼就與南京鋼鐵集團進行過跨地區重組。然而那次重組完全是一種由行政力量推動的重組，淮鋼的國有資產被無償劃撥給了南鋼集團，淮鋼也因此更名為南鋼集團江蘇淮鋼有限公司。但2003年和2005年，經過兩次增資擴股和改制，淮鋼已成為一家民營資本占83%的非國有控股企業，這為淮鋼與沙鋼的聯姻創造了條件。

　　去年9月，根據國家《鋼鐵產業發展政策》，江蘇省發改委也發布了《江蘇省鋼鐵產業結構調整總體思路》。在這份文件中，沙鋼、南鋼、淮鋼和興澄特鋼被列為了江蘇省“十一五”期間突出發展的4個重點鋼鐵企業。

　　與兄弟省市相比，江蘇鋼鐵行業的主力軍———沙鋼、南鋼和淮鋼都是民營資本控股的企業，在與國有大鋼鐵企業的競爭中顯得規模偏小，實力不足。為此，《思路》發布后，江蘇省發改委工業處處長張志祥向本報明確表示：“江蘇鋼鐵工業不是要不要重組兼并的問題，而是肯定要重組兼并，是重組多少家的問題。”就是從那時開始，沙鋼和淮鋼逐步靠攏。

　　同為地方部隊和民營資本控股的企業，沙鋼和淮鋼無疑有不少共同語言：體制靈活，但在發展中卻遭受各種政策的制約；都具有做大、做強的沖動，但都受到被沈文榮稱為“野戰軍”的國有大型鋼鐵企業的擠壓；沙鋼的產品以線材和板材為主，淮鋼的產品以特鋼為主，雙方結合，可以優勢互補，共同快速發展。

作者：楊瑞法 來源:21世紀經濟報道