編者按：一樁行業間的并購，卻引來如此軒然大波，這可能是出讓方和受讓方都沒能想到的(詳情請見本網專題報道>>法國SEB并購蘇泊爾起爭議)。據東方早報的報道，省發改委已經對該項并購展開緊急調研。在新一輪的并購熱潮中，政府部門的介入意味著什么？又將產生怎樣的影響？在不久之后，我們也許就能得到答案。

　　逐漸襲來的“外資并購民企熱潮”開始引起浙江官方的密切關注。上海東方早報記者獲悉，該省發改委日前啟動一項調研，直指近來該省發生的多起民企遭跨國公司并購事件。業內人士分析，此舉折射出“民企大省”對“外資并購”影響產業安全的潛憂。

　　浙江工業大學經貿管理學院院長程惠芳教授在昨天舉行的“中國(杭州)第四屆WTO與金融工程風險投資國際會議”新聞發布會上透露了上述消息。“我們剛接受省發改委的委托，負責操作這一調研，”她說，“通過調研，發改委希望全面了解浙江民企海外并購及外資在浙并購的情況。”

　　引人注目的是，浙江省發改委啟動調研恰值法國SEB公司收購浙江民企蘇泊爾遭廣泛質疑。不過，兼任省政府經濟建設咨詢委員會委員的程惠芳否認了兩者的直接聯系。“‘蘇泊爾案’只是我們要調研的案例之一，”她表示，“摸底外資并購情況，主要是目前浙江民企已面臨一個拐點，可能迎來一波并購、被并購的高潮。”

　　浙江官方的未雨綢繆不無道理——“外資并購熱”在該省已初顯端倪。程惠芳分析，作出這一判斷標準主要有：一是經多年發展，民企已達到一定規模，迫切需要引進國際先進技術和管理經驗，“這也是企業發展規律”；二是，由于目前處于“民企交班”活躍期，“二代接班人對父輩的產業不一定感興趣，轉讓股份會成為其選擇之一”。

　　程認為，這波外資并購潮隱藏著對浙江產業安全的威脅。業內人士分析，這可能正是官方開展調研意圖的核心所指。上半年，省發改委曾在一季度經濟形勢報告中發出“外資并購”預警，要求“關注外資新動向”，“即國外強勢企業意圖將省內具國際競爭力的企業‘扼殺’在變強之初，從而影響浙江產業安全”。

　　“最直接的影響是不利于民企自主品牌做大做強”，程惠芳表示。其次，一旦優質民企被外資“招安”，后者難免掀起價格絞殺，對行業形成壟斷性傷害——這也是“蘇泊爾案”遭受質疑的主要理由之一。“‘凱雷收購徐工案’由于事關國資流失及大型裝備制造業保護等，國家會進行干預，但對民企來說，還缺乏相應干預機制”，程惠芳認為，在不違反入世承諾的前提下，如何對發生在量大面廣的一般制造業龍頭民企中的外資并購進行有效監督，是相關部門亟須面對的課題。

　　據介紹，該課題預計在年底完成。此前，作為承擔者的浙工大將聯合國家自然科學基金委員會、中國社會科學院金融研究所，在10月中旬舉行“中國(杭州)第四屆WTO與金融工程風險投資國際會議”，邀請國內外學術界、實業界人士，圍繞民企并購等話題進行“預熱”。

來源：浙商網