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人大代表委員熱盼產業振興規劃實施細則

http://m.szzj128.cn 2015年09月19日        

    全國政協委員、中聯重科監事會主席龍國鍵:
  產業振興規劃出臺令人鼓舞 
 
  □本報記者 陸洲 北京報道   

  全國政協委員、中聯重科監事會主席龍國鍵接受中國證券報記者采訪時表示,各項產業振興規劃的出臺令人鼓舞。

  他表示,產業振興規劃是未來行業發展的大方向,能解決持續發展的根本問題。政府對社會資源調配進行宏觀指導,集中體現了社會主義市場經濟的獨特優越性,是對世界經濟的創新。

  龍國鍵說,在工程機械方面,國家應抓量大面廣的裝備設備,比如20、30噸的挖掘機,因為這一領域的國產品牌基本全軍覆沒,是“洋品牌”的天下,應大力扶持民族品牌。同時,應該加大對基礎零部件的扶持,需要政府相應機制以及資金支持。另外,應當支持裝備制造骨干企業進行聯合重組,發展具有工程總承包、系統集成、國際貿易和融資能力的大型企業集團。



  全國人大代表、三一重工總裁向文波:
  盡快出臺產業振興規劃實施細則 
 
  □本報記者 陸洲 北京報道  

  全國人大代表、三一重工總裁向文波告訴中國證券報記者,產業振興規劃給市場打了一針“強心劑”,但好政策不能只掛在墻上,需盡早出臺實施細則。

  向文波說,就工程機械行業而言,困難來自國際金融危機的影響,各國房地產和基礎設施建設陷入停滯,對工程機械的需求急劇減少。但同時也要看到機遇遠遠大于困難。

  他說,僅僅在幾個月前,中國還在為石油和鐵礦石漲價而一籌莫展,而國際金融危機帶來的大宗能源、原材料價格下跌恰恰給中國加速基礎設施建設提供了最佳的經濟環境。國家實施積極的財政政策,擴大重點基礎設施項目建設,裝備制造企業大有用武之地。這對國內裝備制造企業而言是“千載難逢”的大好時機。
 
      

        全國人大代表、中國重汽集團董事長馬純濟:
  4萬億投資拉動重卡市場消費
 
  □本報記者 錢秋臣 康書偉   

  全國人大代表、中國重汽集團董事長馬純濟表示,作為重卡行業的領軍企業,2月下旬以來重汽集團出現旺銷局面,市場訂單迅速攀升。尤其是受工程用車需求的刺激,集團生產快速啟動,在國內重卡行業表現一枝獨秀。

  在十大產業規劃中,汽車產業調整振興規劃由于“涉及面廣、關聯度高、消費拉動大”率先出臺,這極大地鼓舞了重汽集團在內的汽車廠商的士氣。

  面對當前的市場形勢,重汽集團將堅定三個信心。一是堅定對市場和需求的信心。二是堅定對國家宏觀調控的信心。4萬億元擴大內需項目正逐步展開,由此拉動各省市促進經濟發展、擴大內需措施合計資金將超過18萬億元。而且,成品油價稅費改革等都是拉動重卡市場消費的有利因素。三是堅定對重卡產業發展的信心。



  全國人大代表、濰柴動力董事長譚旭光:
  濰柴已呈滿負荷生產態勢
 
  □本報記者 錢秋臣 康書偉  

  全國人大代表、濰柴動力董事長譚旭光認為,美國次貸危機引發的國際金融危機席卷全球,中國的汽車及零部件企業也受到了影響。不過也有一些企業受影響程度并不大,濰柴就是其中之一。2月份濰柴發動機的市場訂單達到2萬臺以上,3月份更高達4萬臺,呈現出滿負荷生產的態勢。

  譚旭光說,國際金融危機為優勢企業提供了完成產業升級的“黃金機會”。在當前為應對國際金融危機和拉動內需,裝備制造業已成為國務院加快發展的主要產業之一。突如其來的國際金融危機帶來負面影響的同時,也帶來了行業重新洗牌的機會,濰柴將抓住低成本擴張的機遇,大力引進世界先進技術,開展國際合作,形成有自主創新能力的核心競爭力,加快產業升級,為中國裝備制造業振興貢獻一份力量。
 



  全國人大代表、首鋼集團董事長朱繼民:
  振興規劃將加快淘汰鋼鐵落后產能 
 
  □本報記者 丁冰 董文勝   

  全國人大代表、首鋼集團董事長朱繼民表示,鋼鐵產業調整振興規劃的出臺,一個更重要的目的是加快鋼鐵業落后產能的淘汰速度,避免內部惡性競爭,促進鋼鐵業良性發展。

  我國鋼鐵產量已經連續3年大于銷量,受國際金融危機影響,2009年鋼鐵企業的壓力比前幾年要大,而產能過剩、產業集中度低又造成企業間惡性競爭。朱繼民認為,鋼鐵企業要想走出這場危機,關鍵是貫徹國家鋼鐵產業調整振興規劃。

  針對規劃內容,首鋼提出了“三結合”:調整鋼鐵工業的布局要與壓縮產能相結合;提高自主創新能力要與技術改造相結合;擴大國內需求要與開拓國際市場相結合等措施。“鋼鐵產業調整振興規劃不僅是為了緩解當前我國鋼鐵業的困境,更表明了我國立志由鋼鐵大國轉變為鋼鐵強國的決心。”朱繼民說。



  全國政協委員、宗申動力董事長左宗申:
  鼓勵摩托車在農村市場銷售
 
   □本報記者 周婷 北京報道   

  全國政協委員、宗申動力董事長左宗申表示,汽車產業振興規劃出臺后,“汽車下鄉”即將開展。考慮到摩托車對農村生活的重要作用,應該擬定相關措施鼓勵摩托車在農村市場銷售。

  左宗申介紹,目前摩托車的產業定位很尷尬,處于中間地帶,既不屬于汽車產品,也不屬于農機產品。但實際上摩托車已經成為農民日常工作和生活中不可缺少的一項重要工具。因此,應該對農村購買摩托車實行優惠政策,借助拉動農村消費能力,活躍產業升級。

  左宗申在提案中建議,應該讓農民在購買摩托車時享受購置附加稅減半的政策,以及取消消費稅的政策,這樣才能拉動農村的摩托車消費市場。“農村購買的摩托車是一個大眾消費品,沒有理由將其定為奢侈品,收取消費稅。”左宗申說。



  全國人大代表、志高空調有限公司董事長李興浩:
  扶持自有品牌進軍海外市場
 
  □本報記者 陳靜 北京報道   

  全國人大代表、志高空調有限公司董事長李興浩在接受中國證券報記者采訪時表示,在輕工業振興規劃中,對家電行業提振效果最明顯的就在于鼓勵擁有自有品牌的企業加快“走出去”。

  他認為,家電產品在中國出口產品中所占比例相當可觀,而國際金融危機導致的外部需求減少,使得家電出口受到重挫。因此,原有的鼓勵企業“走出去”方面的政策應該進行調整。就目前而言,中國家電產業出口多以OEM(貼牌代工)為主,而自主品牌不到20%,這與中國的世界生產大國地位嚴重不符。由于沒有自主品牌,大部分中國家電企業在海外市場只能賺取微薄利潤。

  李興浩建議,大力扶持出口企業在海外推廣自有品牌。政府可對自有品牌在海外市場投放廣告進行支持,由企業和政府各承擔50%成本,為企業在海外拓展自有品牌提供推力。



  全國人大代表、華泰集團董事長李建華:
  輕工產業振興規劃鼓勵林紙一體化 
 
  □本報記者 周婷 周明  

  “造紙產業必須加快實施林紙一體化,才能真正實現節能減排的總體目標。”全國人大代表、華泰集團董事長李建華在接受中國證券報記者采訪時表示。

  輕工產業振興規劃針對造紙行業的高耗能、高排放問題,專門提出要通過限制和淘汰環保和能耗不達標企業,全行業的主要污染排放物指標要進一步降低。

  對此,李建華認為,實施林紙一體化可以促進造紙業向環保和綠色方向轉變,同時可以促進林農增收,實現企業與農民的雙贏。

  根據李建華的測算,建立林紙一體化的生態循環體系能使噸漿水耗最低達到28噸,噸紙水耗達到10噸以下,噸漿COD排放量可達到2.16千克,是目前國內行業標準的四十分之一,噸紙COD排放量達到0.61千克,僅為國內行業標準的十分之一。
 


  全國政協委員、神州數碼控股有限公司總裁郭為:
  創建產業銀行解IT中小企業融資難
 
  □本報記者 周婷 周明   

  全國政協委員、神州數碼控股有限公司總裁郭為對中國證券報記者表示,應建立基于行業的、由政府支持的商業化運營法人主體,創建產業銀行,打通社會資金流通渠道,解決IT中小企業融資難問題。

  郭為說,IT中小企業融資難有其內在和外在的原因。首先,目前金融機構沒有建立針對IT中小企業特點的風險評估機制;其次,金融機構無力承擔為IT中小企業融資所必須支付的高昂成本,IT中小企業融資高風險、高成本的特點無法符合金融機構盈利性要求。

  他介紹,神州數碼通過對IT中小企業融資的多年探索,已經尋找到平衡收益、成本、風險的商業運營模式。只有真正發揮核心企業與金融市場的協作效應,才能解決IT中小企業融資難的深層次矛盾。
 



  全國人大代表、大連港集團總經理孫宏:
  物流產業亟待完善管理歸屬 
 
  □本報記者 周婷 北京報道   

  “這是物流行業出臺的第一部振興規劃,但在我們企業看來,卻很不解渴。因為里面沒有對行業準確的定位,以及明確的管理歸屬。”全國人大代表、大連港集團總經理孫宏在接受中國證券報記者采訪時說。

  孫宏認為,我國的物流業范圍過于寬泛,包括倉儲、運輸、交通各個行業,外貿物流還將牽涉海關的管理。這種多頭管理模式導致物流規劃與以往各個規劃最大的不同在于,不知道究竟該由哪個部門牽頭出臺物流振興規劃。

  正是因為多頭管理,導致物流企業在物流生產成本中負擔過高,孫宏認為這是導致物流產業發展緩慢的根本原因。

  孫宏呼吁,相關部門應該盡快成立包括大交通和海關在內的物流綜合管理部門,直接協調內外貿運輸和商品物流。同時應該重視口岸建設中的管理運營能力建設,不能“重建設輕管理。”

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