“我今年提交議案的主題是，希望國家4萬億元投資能夠向優(yōu)勢裝備制造業(yè)、關鍵汽車零部件企業(yè)傾斜。”全國人大代表、陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司董事長李大開在接受中國工業(yè)報記者專訪時表示。他認為，只有這樣才能使我國的工業(yè)基礎更加先進、牢固，才能使中國的汽車工業(yè)真正掌握自己的命運。

李大開坦言，在我國汽車工業(yè)發(fā)展史上，國家投資往往向整車制造企業(yè)傾斜，而忽視了零部件企業(yè)的發(fā)展；反觀國外，恰恰是先進零部件企業(yè)的崛起造就了其領先的汽車工業(yè)。

談及如何支持我國優(yōu)勢汽車零部件企業(yè)的發(fā)展，李大開認為，減免稅收、提供優(yōu)惠貸款或貼息貸款以及減免進口關稅等措施都是行之有效的。

要做強做大優(yōu)勢零部件企業(yè)

李大開表示，近年來，我國汽車工業(yè)與歐美等發(fā)達國家的差距在逐漸縮小，但在產(chǎn)品先進性、資源消耗等方面依然落后，同時我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的集中度較低。

據(jù)統(tǒng)計，2008年我國注冊零部件企業(yè)超過1萬家，但企業(yè)規(guī)模普遍偏小。在歐美等發(fā)達國家，年產(chǎn)銷超過百億美元的公司不在少數(shù)，而2008年我國年銷售收入達到10億美元的企業(yè)共有6家，達到5000萬美元的也不過50家。

針對上述問題，國務院日前發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出，要支持汽車零部件企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模，這在業(yè)界引起了強烈反響。

在李大開看來，國家鼓勵汽車零部件企業(yè)兼并重組的最終目標是做強做大優(yōu)勢企業(yè)。

“溫總理在政府工作報告中特別提到，要做強做大裝備制造業(yè)。”李大開坦言，從“做大做強”到“做強做大”提法的轉變，充分表明國家并不希望企業(yè)大而不強。

在李大開眼中，企業(yè)做強必須具備如下四個衡量標準：一是自主創(chuàng)新和研發(fā)能力強。正是由于我國缺乏關鍵零部件的核心技術，導致國內汽車企業(yè)長期受制于人，其大部分利潤被外國企業(yè)攫取；二是制造能力強；三是資金能力強，包括融資能力強、資產(chǎn)負債率低、資本情況健康等方面；四是管理能力強。

李大開強調，企業(yè)實施兼并重組的前提條件有兩個：一是這完全屬于企業(yè)自主、自愿行為；二是在練好內功的基礎上方可考慮進行企業(yè)之間的兼并重組。

國家專項資金不能“撒胡椒面”

李大開認為，國家投資4萬億元擴大內需的經(jīng)濟刺激計劃對汽車工業(yè)來說是一個福音。今后，國家加大高速公路、高速鐵路和機場等基礎設施建設力度，必將拉動重型卡車及其零部件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

《規(guī)劃》也提到，今后三年內中央將安排100億元專項資金，重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和新能源汽車及零部件的發(fā)展。這一積極的政策信號，顯示了國家對汽車零部件產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重視程度。

“但是我更希望這項扶持政策能夠落到實處，最后真正落實到企業(yè)，具體到產(chǎn)品，并且是切實可行的。”李大開表示，國家對汽車行業(yè)的扶持資金不能“撒胡椒面”，而要專攻其長，真正解決行業(yè)自身存在的問題。

對于這百億元扶持資金的具體投向，李大開認為，首先，國家應當加大對汽車零部件基礎工業(yè)的傾斜力度；其次，應對汽車行業(yè)的重點企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)給予重點扶持，以發(fā)揮他們的骨干帶頭和示范作用。

正如李大開所言，沒有先進的零部件，再先進的整車設計理念也無法成為現(xiàn)實。從某種意義上講，零部件工業(yè)的水平?jīng)Q定著汽車工業(yè)的整體發(fā)展水平；而振興民族汽車工業(yè)，必須首先實現(xiàn)零部件工業(yè)的振興。