6月30日是傳統(tǒng)鐵礦石談判的最后期限，但是，幾經(jīng)周折的鐵礦石談判在此時(shí)卻沉寂了許多，實(shí)際上，在這種平靜的背后，雙方的博弈行動(dòng)一直沒(méi)有停止過(guò)。 

陸續(xù)有媒體報(bào)道，遼寧發(fā)現(xiàn)逾30億噸大鐵礦；中鋼協(xié)對(duì)進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)進(jìn)行大力整頓。最近的一條消息是在6月26日發(fā)布的禁止日照國(guó)際鐵礦石交易中心從事進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易、交易活動(dòng)，并命其立即整改并更名。這些似乎都反映出我國(guó)鋼企對(duì)打這場(chǎng)持久戰(zhàn)的耐心和信心，同時(shí)也都對(duì)鐵礦石談判有著或多或少的影響。 

鐵礦石談判將何去何從 

談判中的三大鐵礦石供應(yīng)商占據(jù)國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)份額的70%，而中國(guó)鋼企所需鐵礦石半數(shù)依賴(lài)進(jìn)口，這種依賴(lài)性使得中國(guó)鋼企在與海外供應(yīng)商的博弈中，往往處于被動(dòng)，集中反映在年度鐵礦石談判中。 

對(duì)于此次談判的結(jié)果，業(yè)界專(zhuān)家都有各自的判斷。冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任研究員劉海民認(rèn)為，“從目前來(lái)看，要想突破32.9%的降幅比較難，因?yàn)橹蟹經(jīng)]有強(qiáng)力的談判籌碼，就拿遼寧日前發(fā)現(xiàn)的大鐵礦來(lái)說(shuō)，本溪大臺(tái)溝鐵礦石深埋在1000米以下，開(kāi)采難度極大，開(kāi)采成本很高，不會(huì)對(duì)談判造成任何實(shí)質(zhì)性影響。在現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制下，礦山公司絕不可能給予同一市場(chǎng)的鋼廠(chǎng)兩種價(jià)格。中方最終接受2009年首發(fā)價(jià)格的可能性非常大。我們也可以再等等，看有沒(méi)有好消息。” 

鋼鐵市場(chǎng)專(zhuān)家馬忠普認(rèn)為，目前已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最佳談判時(shí)機(jī)。2008年第四季度世界性經(jīng)濟(jì)大衰退，今年一季度鐵礦石價(jià)格降到低谷，那時(shí)就應(yīng)該達(dá)成協(xié)議。但問(wèn)題是鐵礦石供應(yīng)商也在盤(pán)算，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，不斷采取拖延戰(zhàn)術(shù)。5月份鋼材市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明朗，特別是鋼企大幅度提高7月鋼材價(jià)格以后，談判很難突破降價(jià)32.95%的結(jié)果。目前的努力是尋求在鐵礦石談判機(jī)制和制度內(nèi)容上有所突破。 

“今年鐵礦石談判拖到六月，之所以一直成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，并不僅僅是關(guān)注于鐵礦石談判的未來(lái)價(jià)格如何。如果談判破裂，將會(huì)引發(fā)國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)供貨模式、鐵礦石供需布局結(jié)構(gòu)和鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)的重大變化。”馬忠普這樣說(shuō)。 

實(shí)際上鐵礦石談判的真正背景就是鋼鐵企業(yè)與三大鐵礦石供應(yīng)商在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)供需格局中戰(zhàn)略控制力量的博弈。 

危：鋼企對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依賴(lài)度高 

海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)進(jìn)口鐵礦石總量為4.44億噸，占全球海運(yùn)鐵礦石總量的52%。今年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石大幅增加，1~5月實(shí)際進(jìn)口24189萬(wàn)噸，連續(xù)幾個(gè)月進(jìn)口量都超過(guò)5000萬(wàn)噸，港口鐵礦石堆積量逾億噸。馬忠普認(rèn)為，造成這種狀況的根本原因不是中國(guó)鐵礦石需求旺盛，而是國(guó)際現(xiàn)貨鐵礦石價(jià)格較低和國(guó)內(nèi)民營(yíng)礦山虧損而不得不減產(chǎn)或停產(chǎn)。另外，盡管高庫(kù)存量是中方談判的籌碼之一，但這種高庫(kù)存是集中在鋼企手中，還是在中間商手中，值得考量。 

然而，鐵礦石在鋼材成本中占有很大比例已是不爭(zhēng)的事實(shí)，因此無(wú)論是鐵礦石談判的艱難實(shí)踐過(guò)程，還是鐵礦石談判的結(jié)果對(duì)鋼鐵企業(yè)的影響都是很大的。 

資料顯示，我國(guó)鋼鐵業(yè)的原料中10%來(lái)自廢鋼，也就是說(shuō)，中國(guó)發(fā)展鋼鐵工業(yè)的原料中90%是鐵礦石。

這是由于中國(guó)是后起的工業(yè)化發(fā)展中國(guó)家，廢鋼積蓄量比發(fā)達(dá)國(guó)家小得多，而發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化時(shí)間較長(zhǎng)，社會(huì)上積累的廢鋼較多。美國(guó)鋼鐵業(yè)的原料中60%來(lái)自廢鋼，歐洲是40%，日本是25%。此外，我國(guó)礦石儲(chǔ)量少，而且以貧礦居多，平均含鐵量為30%~33%。而澳大利亞和巴西的鐵礦中，含鐵量達(dá)到64%~65%。我國(guó)的鐵礦遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足鋼鐵工業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。 

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉振江認(rèn)為，受全球性金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，鋼材價(jià)格大跌，而鋼企卻用高價(jià)位的進(jìn)口鐵礦石高成本生產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難。 

目前天津港、日照港63.5%的印度粉礦到岸價(jià)達(dá)到77~78美元/噸，這一價(jià)位已經(jīng)逼近5月末力拓與日本鋼企新日鐵達(dá)成的2009年長(zhǎng)協(xié)礦首發(fā)價(jià)格。 

中國(guó)鋼鐵企業(yè)在歷次鐵礦石談判中始終處于戰(zhàn)略的被動(dòng)地位。 

機(jī)：提高產(chǎn)業(yè)集中度，苦練內(nèi)功 

今年的鐵礦石談判仍在繼續(xù)，從中鋼協(xié)鍥而不舍的談判中，業(yè)界人士普遍意識(shí)到，要提高中國(guó)鋼企的話(huà)語(yǔ)權(quán)，還得苦練內(nèi)功。 

提高產(chǎn)業(yè)集中度是提高鋼鐵業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。在鐵礦石原料環(huán)節(jié)，鐵礦石對(duì)外依存度持續(xù)升高。應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中，以強(qiáng)大的資金實(shí)力對(duì)外投資鐵礦山及海運(yùn)，以穩(wěn)定我國(guó)鋼鐵業(yè)的原料供給。 

劉振江表示，中國(guó)鋼鐵工業(yè)要在克服當(dāng)前困難的過(guò)程中，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要苦練內(nèi)功，降本增效，提高對(duì)市場(chǎng)變化和產(chǎn)品需求的反應(yīng)能力。 

業(yè)界專(zhuān)家也認(rèn)為，我們完全可以利用全球金融危機(jī)造成的外需減少的局面，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)優(yōu)化整合，剔除落后產(chǎn)能，減少對(duì)鐵礦石的過(guò)度使用和浪費(fèi)。 

同時(shí)，我們還應(yīng)樂(lè)觀地看到，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廢鋼鐵資源可循環(huán)利用，鐵礦石市場(chǎng)的供應(yīng)緊張局面只是階段性的。實(shí)際上中國(guó)今后幾年，無(wú)論鋼材需求增長(zhǎng)，還是鐵礦石需求增長(zhǎng)都將出現(xiàn)明顯的回落趨勢(shì)。當(dāng)前，為了改變鋼鐵企業(yè)在鐵礦石談判中的戰(zhàn)略被動(dòng)地位，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持鋼鐵企業(yè)走出去，發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)一體化相適應(yīng)的國(guó)際化大鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略。中國(guó)鋼鐵企業(yè)只有在這個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題上取得突破性進(jìn)展，才能取得鐵礦石談判的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。