——中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會總干事長吳柏林訪

　　2008年年底到現(xiàn)在，堪稱我國政策的頻發(fā)期。包括4萬億元拉動內(nèi)需政策在內(nèi)的各項經(jīng)濟(jì)手段的運用，其目的都是一個：保持穩(wěn)定增長，促進(jìn)結(jié)構(gòu) 調(diào)整。作為裝備制造業(yè)的機(jī)床工具行業(yè)特別是數(shù)控機(jī)床行業(yè)的發(fā)展，國家也給予充分的重視。記者最近專訪了中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會總干事長吳柏林，請他介紹國家 相關(guān)的政策支持以及對2009年行業(yè)走勢的預(yù)測。

當(dāng)前行業(yè)形勢 

　　近一個月以來，協(xié)會組織專門力量去大連、武漢、京津等地進(jìn)行行業(yè)調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)行業(yè)目前存在以下幾個特點。

　　首先，產(chǎn)值、銷售額仍然延續(xù)較高速發(fā)展。2008年1-10月份，機(jī)床工具行業(yè)4694家企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值2835.3億元，比同期增長31%。10月份，完成工業(yè)總產(chǎn)值297.0億元，同比增長22.1%，環(huán)比降低7.0%。

　　其次，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，市場需求調(diào)整繼續(xù)加速。2008年1-10月份，金屬加工機(jī)床工業(yè)總產(chǎn)值比同期增長25.6%，臺份比同期增長1.6%。這說明我國機(jī)床產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，產(chǎn)品檔次在提高。

　　第三，產(chǎn)品庫存仍在增加、產(chǎn)銷率繼續(xù)下滑。2008年1-11月，協(xié)會重點聯(lián)系企業(yè)累計產(chǎn)成品庫存達(dá)86億元，同比增加22.5%。工業(yè)產(chǎn)品 銷售率95.5%，同比降低1.7%。造成這種現(xiàn)象的原因在于，從2008年下半年以來行業(yè)進(jìn)行的調(diào)整還不到位、力度還不夠。行業(yè)內(nèi)一些企業(yè)的現(xiàn)狀正是這 種特點的體現(xiàn)。

　　第四，多數(shù)企業(yè)明年合同下滑、訂單減少。過去7年的時間，機(jī)床工具企業(yè)到年底有一個比較普遍的現(xiàn)象是：10%的企業(yè)有來年1-2年的合 同，30%的企業(yè)有1年的合同，大部分企業(yè)有7-10個月的合同。但現(xiàn)在的情況卻不容樂觀，協(xié)會對行業(yè)內(nèi)30個企業(yè)的調(diào)研表明，多數(shù)機(jī)床工具企業(yè)訂單下滑 30%~50%。一般企業(yè)只有來年3~5個月的合同，絕大多數(shù)的企業(yè)手中不到半年的合同，僅有少數(shù)企業(yè)有未來1年的合同，如武重、齊一機(jī)、齊二機(jī)、北一機(jī) 重型部分，以及寧波海天、大連光洋等。

　　從產(chǎn)品需求來看，小型普通機(jī)床需求量明顯減小，大型、高檔的產(chǎn)品需求勢頭仍然較好，但兩者合同量都在減少。據(jù)協(xié)會2008年1-11月對重點企業(yè)的不完全統(tǒng)計，情況比1-10月還要嚴(yán)峻。另外，我國機(jī)床工具進(jìn)出口量開始下滑，反映出國內(nèi)外需求量的下降。

機(jī)遇與挑戰(zhàn) 
　　雖然行業(yè)目前面臨較多困難，但和世界其他國家相比，我國機(jī)床工具行業(yè)仍然擁有較多的機(jī)遇：如國家對機(jī)床工具行業(yè)的政策支持、國家實力的增強(qiáng)、 國家對制造業(yè)的投資戰(zhàn)略以及對裝備制造行業(yè)的重視等。2008年12月，《高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項》（以下簡稱“重大專項”）終于得到國 家批準(zhǔn)，現(xiàn)在正在準(zhǔn)備啟動第一批項目。

　　其次，通過7年的高速發(fā)展，行業(yè)已是今非昔比。如果早些年發(fā)生金融危機(jī)，后果將不堪設(shè)想。但現(xiàn)在行業(yè)無論是規(guī)模、結(jié)構(gòu)，還是組織、管理、科技 等方面的能力都得以改善和增強(qiáng)，抗風(fēng)險能力提高。這次如果能夠調(diào)整好，對行業(yè)仍然是一個發(fā)展機(jī)遇。從現(xiàn)在的行業(yè)數(shù)據(jù)看，產(chǎn)量沒增加，產(chǎn)值卻提高了，就說明 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)確實在調(diào)整，也說明企業(yè)在積極地應(yīng)對。只要企業(yè)能夠變壓力為動力，提高自己渡過難關(guān)的信心，抓緊進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用好國際、國內(nèi)資源，整合好 國際以及國內(nèi)人員、工廠和技術(shù)等生產(chǎn)要素，就能夠?qū)⒉焕優(yōu)闄C(jī)遇。不過，現(xiàn)在的不確定因素是這場金融危機(jī)能夠持續(xù)多久。從目前的情況看，這次危機(jī)來勢猛、 程度深，確實對中國經(jīng)濟(jì)造成沖擊。

　　其三，未來的競爭將更加激烈，更多的外國公司將與我們一起爭奪中國市場。從現(xiàn)在的情況看，國外公司占領(lǐng)我國高檔機(jī)床85%的市場份額，他們已 經(jīng)將中國當(dāng)作一個銷售的大市場。到那時，我們國內(nèi)企業(yè)不僅將面臨來自國內(nèi)同行業(yè)之間的競爭，也將與外國先進(jìn)同行進(jìn)行更加激烈的競爭。

　　其四，國家重點項目對機(jī)床產(chǎn)品的要求越來越高，也包括對機(jī)床行業(yè)服務(wù)水平的綜合考評。機(jī)床行業(yè)要順應(yīng)客戶行業(yè)的這種要求，因為客戶行業(yè)的生機(jī) 也就意味著機(jī)床行業(yè)的生機(jī)。因此，機(jī)床企業(yè)要認(rèn)清形勢，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，化壓力為動力，提高自主創(chuàng)新的能力，同時抓住企業(yè)重組的機(jī)會，促進(jìn)創(chuàng)新 能力的飛躍。

　　國家政策支持 
　　《重大專項》的通過是機(jī)床工具行業(yè)的一個重大利好，實施《重大專項》將有力促進(jìn)我國機(jī)床行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大大提升我們的創(chuàng)新能力。

　　除此之外，國家政策對機(jī)床工具行業(yè)的利好還體現(xiàn)在國家將制定“2009-2011年振興發(fā)展規(guī)劃”，其中還將會涉及到機(jī)床工具行業(yè)的一些政策支持。

　　作為機(jī)床工具企業(yè)，目前要做的幾件事包括：首先，要加速企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高技術(shù)以及管理的自主創(chuàng)新能力。其次，練好內(nèi)功，提高產(chǎn)品 質(zhì)量、服務(wù)以及企業(yè)管理水平，提高干部隊伍素質(zhì)。據(jù)我們所知，現(xiàn)在有的機(jī)床廠就利用目前企業(yè)減產(chǎn)形勢，派專人去全國的客戶走訪，加強(qiáng)對客戶的服務(wù)、了解客 戶的需求。 其三，積極為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。作為協(xié)會這個上通下達(dá)的組織，我們一方面要做好政府的助手，及時向政府反映行業(yè)的情況，向政府建言獻(xiàn)策；另一方面要 積極為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　企業(yè)還要防止兩個傾向：當(dāng)前形勢下發(fā)展態(tài)勢較好的重點企業(yè)在尋求進(jìn)一步發(fā)展的過程中，要注意廣泛尋求與利用好社會以及國際資源；一般企業(yè)要增強(qiáng)信心，增強(qiáng)渡過難關(guān)的決心。

　　總的來說，機(jī)床工具行業(yè)預(yù)計2009年產(chǎn)值可能會與2008年持平。前不久，行業(yè)調(diào)研中95%的大企業(yè)2009年的生產(chǎn)目標(biāo)是與2008年持平。