11月14日，中電聯發布《2007年前三季度全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》。

　　報告指出，2007年前三季度，受經濟快速增長因素影響，電力消費高速增長，電力供應能力持續增強，全國范圍內電力供需形勢總體繼續緩和。但是受需求增長強勁、電網建設相對滯后等因素影響，仍有14個省級電網出現時段性、季節性供電緊張，其中廣東較為突出。

　　2007年四季度，電力消費需求將穩中略有回落,新投機組規模將與去年同期相當，在全國電力供需形勢基本平衡大格局下，局部地區還會因來水、電煤等因素，出現時段性、局部性的電力結構性短缺。

　　一、2007年前三季度全國電力供需與經濟運行形勢分析

　　前三季度，雖然電力消費快速增長，但是電力供應能力持續增強，以及通過更加頻繁有效的跨區跨省電能交易，全國電力供需形勢表現為全國總體基本平衡，缺電范圍明顯減少，缺電程度也明顯減輕，受裝機不足、來水不足、電煤（氣、油）供應緊張、機組檢修或非計劃停運、電廠送出工程受阻、電網“卡脖子”等因素引起的缺電多樣性特點更加明顯。全國共有京津唐、山西、江蘇、浙江、河南、湖北、上海、四川、湖南和廣東、云南、海南、西藏等14個省級電網的局部地區和部分時段出現短時緊張或拉限電情況，且主要集中在1-2月份，春節期間全國未發生拉限電情況；3月份全國僅有南方電網部分省區出現短時拉限電或電力缺口，二季度以來廣東地區缺電比較嚴重。前三季度，全國尖峰負荷最大電力缺口在500萬千瓦左右。

　　（一）電力供應情況

　　1.發電裝機穩步增長，“關小”工作提前實現全年目標。1-9月份，全國電源建設新增生產能力（正式投產）6544.15萬千瓦，處于歷年同期最高投產水平。其中水電804.24萬千瓦，火電5422.19萬千瓦，核電212.00萬千瓦，火電新增生產能力占全部新增生產能力的82.86%。截至9月30日，全國已關停小火電機組903萬千瓦，完成今年關停任務的90%。10月26日，全年全國關停1000萬千瓦高耗能、高污染小火電機組的目標提前兩個月實現。

　　2.發電量高速增長，火電發電量增長尤為明顯。前三季度，規模以上電廠共完成23702.41億千瓦時，同比增長16.4%，增速比去年同期提高3.5個百分點，比上半年提高了0.4個百分點。其中，水電增速“前降后升”，共完成3307.01億千瓦時，同比增長14.6%，增速比去年同期提高8.2個百分點,比上半年增加12.9個百分點；火電19873.70億千瓦時，同比增長16.7%，增速比去年同期提高2.2個百分點，隨著入訊以來來水漸豐、水電出力增加，火電生產比上半年降低1.6個百分點；核電受機組檢修及田灣核電機組新投（5月和8月各新投一臺）影響，從六月起恢復較快增長452.08億千瓦時，同比增長12.4%，比上半年提高8.7個百分點。8月1日，全國日發電量102.76億千瓦時，全國日發電量首次突破100億千瓦時，創我國電力工業歷年最高記錄。

　　3.發電設備累計利用小時下降幅度小于去年同期。由于今年以來的電力需求旺盛導致發電量高速增長，盡管1－9月份新增生產能力高于去年同期，而發電設備利用小時累計下降幅度卻小于去年同期。前三季度，全國發電設備累計平均利用小時為3777小時，比去年同期下降幅度少了35小時。其中火電設備平均利用小時為3984小時，比去年同期下降了214小時，下降幅度同比多了4小時；水電設備平均利用小時為2759小時，比去年同期降低68小時。

　　4.電煤供應基本正常，但價格上漲壓力很大。前三季度，全國發電耗用原煤83354.51萬噸，同比增長14.58%，供熱耗用原煤9376.60萬噸，同比增長18.96%。，發電和供熱生產共耗用原煤占原煤產量的58.25%，比上半年下降了2.75個百分點。截至9月底，直供電網庫存3073萬噸，用天數為19天,與上半年比較增加了兩天。

　　前三季度，電煤合同價格又有大幅度上漲。根據國家煤炭安全監督總局的統計，全國發電用煤平均售價233.57元/噸，同比增加18.17元/噸，增長8.4%，給電力企業生產經營帶來較大的壓力。

　　（二）電網輸送情況

　　1.電網建設速度明顯加快。前三季度，全國新投產220千伏及以上輸電線路21341千米，比上半年增加11411千米；變電容量10199萬千伏安，比上半年增加5058萬千伏安。500千伏等級新增線路占220千伏及以上的37.73%，新增變電容量占220千伏及以上的43.78%,特別是其新增變電設備容量與去年全年比較增加了5.26個百分點。

　　2.跨區送電量保持平穩增長。今年以來特別是8、9月份，主要由于華中地區水電增發引起華中與其它區域跨區交易增加，促進了全國跨區域送電量保持平穩增長。1－9月份，全國跨區送電量共完成703.20億千瓦時，同比增長12.20%，與1－6月份比較，增加了15個百分點。8、9月份各月，全國跨區送電量同比分別增長了39.43% 和36％。隨著水電進入豐水期,華中自5月份開始逐月增加向華東送電，累計達254.47億千瓦時，同比增長34.65%；今年以來廣東省出現電力供需形勢比較緊張,華中送南方特別是鯉魚江電廠送廣東增幅急劇加大,三季度各月送電同比增長分別為112.4%、117.95%和163.22%，1－9月份累計送電9.69億千瓦時,同比增長53.15%。

　　3.區域內西電東送電量穩步增加。在華北電網區域內，京津唐電網從山西、內蒙共受進電量133.95億千瓦時；同時由于河北南網發電生產能力的快速增長，京津唐電網一季度向河北南網輸出電量僅為1.20億千瓦時，同比降低90.20%，二、三季度，河北南網網內平衡能力增強，未向京津唐電網購電。

　　在南方電網區域內,為彌補廣東電力供需缺口，西電送廣東累計完成561.08億千瓦時，同比增長23.85%,三季度以來特別是8、9月份,西電送廣東當月同比增幅分別為30.04%和55.29%；受龍潭水電站6月投產運行的作用，西電送廣西電量自7月以來也增加較快,累計完成53.60億千瓦時，同比增長19.16%,7、8、9月各月分別同比增長了42.75%、92.24%和36.01%。

　　4.省間電量交換情況。前三季度，全國共完成跨省電量輸入2819億千瓦時，同比增長13.67％。典型受端大省北京、河北、遼寧、上海、廣東前三季度由外省區凈輸入電量均在180億千瓦時以上，同比分別增長7.93%、43.67%、23.15%、21.76%和25.56%。。其中上海、廣東的凈輸入量及其高增長率反映了該省（市）對外部電力的強勁需求和外部省份對其供應能力的增強現狀；浙江電網受自平衡能力增強影響，今年以來受電量同期下降不少，但數量仍然較大，累計達到129.31億千瓦時，值得一提是該省下半年輸入輸出靈活調劑能力有了很大提高，與上半年比較受電量同期增長了12.99個百分點，而輸出電量同比增長更是加快了75.68個百分點；隸屬于京津唐電網的河北北部地區對輸入電量的需求引起河北省凈輸入電量比較大，河北南網自平衡能力比較強，輸入電量不大。天津、湖南今年以來對外省電力需求量增加較快，凈輸入電量同比增長達到30.74%和232.45%，但是比上半年減少了很多。山西、內蒙古、湖北、貴州則是典型的電力輸出大省，前三季度凈輸出電量均在240億千瓦時以上，同比分別增長了-0.71%、35.41%、27.38%、19.91%。其中，內蒙古電量凈輸出增長率高達31.87%，主要是滿足京津唐地區電力需求，其余部分是向東北送電。吉林、江蘇、甘肅三省輸入和輸出電量都比較大，一定程度上反映了這些省級電網在跨省、跨區電能交易中的突出作用。