問題
　　問題一：進口工具翻番。據海關統計，2004年我國共進口各類工具產品5.64億美元，同比增長了97.7%，幾乎翻了一番。另據統計，2003年我國進口刀具購置費為2.8516億美元，比上年增加87.46%。問題二：低價劣質產品成災。
　　據統計，我國每年的麻花鉆年產量在20億只左右，2004年，規模以上大中型工具企業實際產量只有1億只左右，也就是說95%的麻花鉆產品是小企業生產的低價劣質產品。一些民營、鄉鎮企業不是憑著優良的生產技術和管理水平來降低成本，而是利用農民工和一系列不規范的運作來壓低成本。問題三：濫用和浪費資源的現象嚴重。
　　2003年，我國共生產了6萬噸高速鋼、1.25萬噸硬質合金。這兩項產品都占到了世界總產量的40%左右。但是同年我國工具產品的銷售額，還不到全球銷售額的6%。這說明，我國工具產品的附加值太低，白白浪費了寶貴的資源。
　　對策
　　對策一：尋求對工具產品有興趣的戰略投資者加盟。我國大中型工具企業必須要走“高起點、大投入、規?；H化”的道路。
　　只有這樣才能與國際上的強勁對手相抗衡。高起點、大投入、規?；夹枰写罅康馁Y金，這就要尋求國內外對制造業有興趣的戰略投資者加盟。有資料表明，對制造業的長期投資，回報遠高于同期銀行利率，對投資者和工具企業都有好處。對策二：小企業尋求多種籌資辦法。
　　要提高產品的附加值，實現工具產品的升級換代，就必須有資金的保證。我國大量的中小工具企業，今后的發展性投入要通過自身積累，社會或個人資本的投入以及銀行貸款等渠道來解決。對策三：把提高為制造業服務的水平和能力放在第一位。
　　現代制造業對工具工業的要求是：以提高效率為中心，進行全方位、多層次、個性化的服務。要從為粗放型的標準化服務，轉變為瞄準制造業千變萬化的個性化的需求服務。例如，每條自動化生產線對工具產品的需求都是不同的，工具企業只有滿足他們的不同需求，向高端邁進，才能贏得市場。
　　建議
　　建議一：國家應加大對工具工業的扶持力度。振興裝備制造業，首先要振興機床工業。振興機床工業，工具要先行。國家要利用稅收、貼息貸款、減免稅等各種手段大力扶持工具工業。在國債技改項目上，要增加工具企業的數量等。建議二：國家制定產業政策，要照顧到工具行業。
　　國家制定的淘汰落后機床產品的產業政策，規定了落后產品的淘汰期限和違規生產的處罰辦法。如機床企業還在生產B665牛頭刨、C616車床，那么你就違法了。工具產品淘汰落后的工作始終沒有列入日程，造成低檔產品成災。建議三：組建工具企業戰略聯盟。
　　以某個產品的龍頭企業為主，組建這個工具產品的戰略聯盟，共同開發產品，以一個品牌銷售，實行統一價格等。