GATE系統(tǒng)的開通意味著全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場平臺的建設已經(jīng)進入實質(zhì)性啟動階段

　　尼日利亞的一個銅礦要賣出10%的股權(quán)進行融資，信息在平臺上發(fā)布后，分居印度、中國、南非不同國家的3家企業(yè)表達了購買意向，并通過某平臺進行網(wǎng)絡競價，最終，評估值為1000萬美元的股權(quán)賣到了2000萬美元，這一以往難以實現(xiàn)的設想即將成為現(xiàn)實。

　　5月17日上午，在上海舉行的“2006聯(lián)合國全球南南技術(shù)創(chuàng)新與資本市場峰會”現(xiàn)場，上海市常務副市長馮國勤和聯(lián)合國副秘書長索帕猜.巴尼巴迪(Mr. Supachai Panitchpakdi)共同摁下了“聯(lián)合國全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)”(以下簡稱GATE系統(tǒng))的開通按鈕。

　　GATE系統(tǒng)由聯(lián)合國開發(fā)計劃署南南合作特設局(以下簡稱南南局)、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、國際技術(shù)研究學院(ITI)三方攜手打造。它的開通意味著全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場平臺的建設已經(jīng)進入實質(zhì)性啟動階段，這一系統(tǒng)也正是前面設想實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。

　　致力于提升城市國際競爭力的上海，將在全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場平臺布局中，至少是在建設初期處于核心地位。在峰會期間，作為未來交易平臺主要載體存在的“聯(lián)合國南南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所”已正式落戶上海，而上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所將在其落地工作中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

　　為什么是上海聯(lián)交所

　　GATE系統(tǒng)此次正式開通之前，南南局已經(jīng)就此籌備了8個多月，花費了不下60萬美元。從2005年9月開始，南南局派出許多專家在世界各地走訪調(diào)研，例如巴西圣保羅、南非的約翰內(nèi)斯堡等，在國內(nèi)除了上海之外，南南局相關(guān)人員也實地考察了北京、深圳等地的產(chǎn)權(quán)市場。綜合權(quán)衡之后，最終南南局選擇了上海、選擇了上海聯(lián)交所作為合作伙伴。

　　“上海聯(lián)交所的運作模式和實戰(zhàn)經(jīng)驗是我們最需要的，它的運作系統(tǒng)已經(jīng)相對比較成熟，而且在世界上居于相對領(lǐng)先地位。” 聯(lián)合國開發(fā)計劃署南南合作特設局局長周一平指出。

　　GATE系統(tǒng)初期大致由信息、交易、結(jié)算三部分組成，這一構(gòu)架與上海聯(lián)交所現(xiàn)有系統(tǒng)基本類似。按照周一平的說法，GATE系統(tǒng)是將上海聯(lián)交所這些年積累的成果提升到國際化的程度。

　　其中，信息系統(tǒng)主要是通過GATE網(wǎng)站在線發(fā)布各類項目信息、投資信息等，為全球提供一個網(wǎng)上電子交易和信息發(fā)布的平臺，同時組織開展國際間技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作、專利許可、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、項目融資、收購兼并、政府資助、技術(shù)服務及人員技術(shù)培訓等技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)業(yè)務。

　　“交易系統(tǒng)是通過網(wǎng)絡實現(xiàn)網(wǎng)上洽談、遠程會議、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上交割等。其核心思路是為實現(xiàn)世界范圍內(nèi)的競價交易創(chuàng)造條件。”上海聯(lián)交所副總裁黃大偉介紹說。

　　作為全球性的交易平臺，跨國交易將頻繁發(fā)生。出于方便起見，GATE系統(tǒng)的構(gòu)成包括了以美元、歐元、日元、人民幣為主要幣種，形成網(wǎng)上結(jié)算或其它信用結(jié)算系統(tǒng)。

　　在GATE系統(tǒng)的運作模式方面，也參考了上海聯(lián)交所的創(chuàng)新成果。據(jù)黃大偉在峰會上介紹，GATE系統(tǒng)的交易流程一般按申請登記、掛牌上市、推介洽談、成交簽約、結(jié)算交割、政策配套、變更登記等程序進行。這也與上海聯(lián)交所的業(yè)務流程僅存在一些細節(jié)上的差異，例如多了政策配套環(huán)節(jié)，可以結(jié)合項目特點與聯(lián)合國相關(guān)資金配套，好的項目可以向聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)申請配套資金扶持。

　　六大平臺

　　按照設計，GATE系統(tǒng)至少能針對六個方面的需求提供不同的平臺：兼并和收購、技術(shù)和風險資本、發(fā)展項目融資、電子采購貨物和服務、商品和期貨、服務。每一個平臺都包括六個支持系統(tǒng)以提供一整套專業(yè)服務，內(nèi)容包括：電子系統(tǒng)(虛擬和實際的全球性平臺)、項目服務、機構(gòu)網(wǎng)絡服務、金融機構(gòu)服務、法律服務和咨詢服務。

　　實際上，在設計GATE系統(tǒng)框架時，不僅僅出于促進技術(shù)和資本對接的目的，而且還有聯(lián)合國改變工作方式、提高運作效率方面的考量。

　　例如，周一平在接受《上海國資》專訪時就曾提及，其中發(fā)展項目融資這一平臺就是他最想做的：“以前我們在操作一個發(fā)展項目時，是先申請資金，再做事，錢花完了，打個報告，項目也就結(jié)束了。將來，通過GATE系統(tǒng)，就可以先把我想做的事情列示，也就是相當于把這個發(fā)展項目IPO，然后成員國看見了，再決定投錢，也就是說先有創(chuàng)意，后有錢。”

　　此外，還有電子采購平臺，周一平希望能夠借此改變政府采購暗箱操作的通病，杜絕滋生腐敗的土壤。

　　“我們希望能夠至少從聯(lián)合國開始，上網(wǎng)公布采購名單，比如要采購100輛卡車，可以通過GATE系統(tǒng)掛出來，大家來競爭。”

　　但這并不是硬性規(guī)定，GATE系統(tǒng)只是提供了這樣一種服務，周一平希望能夠通過社會輿論漸漸形成一種壓力：有這樣一種好的系統(tǒng)，能夠幫助省錢，而且還是公開的，為什么不用這種方式采購？

　　全球布局

　　和上海聯(lián)交所一樣,GATE系統(tǒng)也將采取會員制，只有會員才能入場交易。按照設想,GATE系統(tǒng)初期以南南國家現(xiàn)有技術(shù)合作網(wǎng)作為會員，逐步向發(fā)達國家、發(fā)展中國家擴展。

　　“我們并不是憑空打造這樣一個全球交易平臺，而是已經(jīng)具備了一定的基礎。例如聯(lián)合國幾十年來在全球建立了上千個技術(shù)促進中心，他們都將歸并到這一個交易體系內(nèi)。”周一平強調(diào)說。

　　在物理形態(tài)上，聯(lián)合國力推的全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場平臺將由一個總所和多個分所組成。

　　目前，除了總部性質(zhì)的“聯(lián)合國南南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所”落戶上海之外，還已經(jīng)落實了兩個分所。

　　其中，亞太地區(qū)的分所將在泰國組建，利用聯(lián)合國在當?shù)匾呀?jīng)建立了30年的科技網(wǎng)絡；非洲分所則落戶南非的約翰內(nèi)斯堡，依托去年才組建的非洲科技網(wǎng)系統(tǒng)。據(jù)介紹，非洲科技網(wǎng)是去年才建立的，聯(lián)合國投入100萬美元，南非政府每年拿出30萬美元維持運作，目前這一網(wǎng)絡已經(jīng)具有22個國家成員，正在尋求一個全球性的平臺掛靠。

　　第三個拉美分所可能是在智利，目前聯(lián)合國機構(gòu)已經(jīng)在智利發(fā)起籌建類似的科技網(wǎng)絡。在未來幾年內(nèi)，歐洲分所、北美分所也將陸續(xù)組建。

　　值得注意的是，盡管“聯(lián)合國南南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所”已經(jīng)落戶申城，但這并非意味著上海可以高枕無憂。

　　“今后GATE系統(tǒng)能否真正扎根上海，還要看上海能否符合聯(lián)合國要求。比如說，這一系統(tǒng)能否為發(fā)展中國家提供幫助，能否切實為發(fā)展中國家的中小企業(yè)帶來實際效益等。”周一平指出。

　　也就是說,上海是否能夠在將來的全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺中占據(jù)核心位置,還有待觀察,而這一觀察期的時限是5年。

　　如果在5年內(nèi)GATE系統(tǒng)無法達到預想的要求，“聯(lián)合國南南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所”有可能從上海撤出，選擇其他地區(qū)進行試點。而且，即使GATE系統(tǒng)運作獲得成功，但最終能否扎根上海，也需要中國方面的政策支持，以及能否突破技術(shù)交易可能面臨的一些壁壘。

記者唐志勇 上海國資